Jablonecká MHD za stovky milionů: ČSAD Slaný má nejlepší nabídku. Co skutečně získáme?
Jablonec obdržel čtyři nabídky na provoz části autobusové dopravy v letech 2028–2033. Podle radnice vyšla nejlépe nabídka dosavadního dopravce ČSAD Slaný, její konkrétní cena však zatím z dohledaných veřejných výsledků nevyplývá. Hlavní změna navíc nebude ve jménu firmy: provoz si rozdělí soukromý dopravce, městská společnost a kraj.
- Do opakované soutěže se přihlásili čtyři uchazeči; nejlépe byla vyhodnocena nabídka ČSAD Slaný.
- Cena má při hodnocení váhu 70 %, ekologická vozidla 25 %. Samotná vítězná cena zatím nebyla v dohledaných výsledcích ověřena.
- Nový provoz bude rozdělen mezi externího dopravce, městskou společnost, poptávkovou dopravu a navazující služby ve spolupráci s krajem.
Ze čtyř nabídek na provoz části jabloneckých autobusů vyšla nejlépe ta od dosavadního dopravce. Zpráva může znít jako rozhodnutí o celé městské dopravě. Ve skutečnosti je ale mnohem důležitější něco jiného: Jablonec od roku 2028 rozdělí provoz mezi několik subjektů. A zatímco jméno favorita známe, cenu jeho konkrétní nabídky veřejně dostupné výsledky zatím neukazují.
Pro cestujícího je přitom zásadní jednoduchá otázka: bude nový systém spolehlivější, pohodlnější a finančně rozumnější než dnešní provoz? Odpověď nepřinese samotné vyhlášení nejvýhodnějšího uchazeče. Rozhodne konečná smlouva a především každodenní fungování dopravy.
ČSAD Slaný vede. Smlouva ale zatím potvrzená není
Podle informace, kterou 26. října poskytla ČTK mluvčí magistrátu Jana Fričová, se o pětiletou zakázku ucházeli čtyři dopravci. Ekonomicky nejvýhodnější nabídku podala společnost ČSAD Slaný ze skupiny ICOM Transport. Na Jablonecku přitom jezdí už od února 2023 a její současná smlouva platí do 31. ledna 2028.
To ale není totéž jako definitivně dokončené výběrové řízení. Nová soutěž je v Národním elektronickém nástroji k 29. říjnu stále vedena jako neukončená. V dohledaných veřejných podkladech zatím není potvrzena konečná smlouva ani úplný výsledek hodnocení nabídek. Nelze proto psát, že firma zakázku definitivně získala.
Rozsah soutěže je naopak přesně stanoven: od 1. února 2028 do 31. ledna 2033 má externí dopravce zajistit přibližně 685 000 linkových kilometrů ročně na území Jablonce a okolních obcí dopravního sdružení. Za pět let jde o plánovaných 3,425 milionu kilometrů. Kolik za tyto služby město skutečně zaplatí, však z pouhého rozsahu výkonu nepoznáme.
Dvě částky kolem čtvrt miliardy. Ani jedna není vítězná cena
Ve zprávách o soutěži se opakuje údaj „téměř 263 milionů korun“. Oznámení o opakovaném zadávacím řízení zveřejněné v evropském systému veřejných zakázek však uvádí předpokládanou hodnotu přibližně 251,13 milionu Kč bez DPH.
To nejsou dvě zveřejněné nabídky ani částky, z nichž by bylo možné spočítat úsporu. Jde o rozdílně uváděné odhady hodnoty zakázky. Jejich rozdíl nelze automaticky vysvětlit připočtením DPH. Důležitější je, že ani jeden údaj neříká, za kolik konkrétně nabídl své služby ČSAD Slaný.
Právě tato cena, srovnání se třemi konkurenty a podrobné bodové hodnocení budou pro posouzení hospodárnosti rozhodující. Věta „vyhrála ekonomicky nejvýhodnější nabídka“ totiž sama o sobě neznamená, že byla nejlevnější.
A ještě jedno rozlišení: tato zakázka neobsahuje pořízení osmi městských elektrobusů, které připravuje Jablonecká dopravní samostatně. Při posuzování celkových nákladů systému proto nelze směšovat cenu externí dopravy s nákupem vozidel pro městskou společnost.
Po zrušené soutěži dostala ekologie větší váhu
Jablonec soutěž opakoval. Původní řízení zrušil poté, co se podle vysvětlení vedení města ukázal problém v zadávacích podmínkách: uchazeči mohli nabídnout více autobusů, což by zvýšilo také požadavky na ekologická vozidla a celkové náklady systému.
Nové zadání změnilo pravidla hodnocení. Zatímco původně rozhodovala nabídková cena z 80 %, nyní její váha klesla na 70 %. Podíl ekologicky šetrných vozidel naopak získal 25 % místo původních 15 %. Zohledňovalo se také průměrné stáří vozového parku, které podle zveřejněných podmínek nesmí přesáhnout devět let.
Město navíc zdůraznilo, že ekologická vozidla nemají stát jen jako záloha, ale mají skutečně vyjíždět do pravidelného provozu.
Pro cestující to znamená podstatný rozdíl mezi levným provozem na papíře a službou, do které přijede moderní nízkopodlažní, klimatizovaný autobus. Požadované vybavení má zahrnovat také kamerový systém, bezplatné Wi-Fi a možnost nabíjení telefonu prostřednictvím USB.
Zda nabídka ČSAD Slaný převýšila povinné minimum a o kolik bodů porazila konkurenty, však zatím z dostupných údajů nelze spolehlivě určit.
Polovina autobusové dopravy nezmizí. Změní se její organizace
Dnešní ČSAD Slaný má smlouvu na přibližně 1,37 milionu kilometrů ročně. Nově soutěžených 685 000 kilometrů tedy vypadá jako drastické omezení dopravy na polovinu. Takový závěr by ale byl chybný.
Vedle externího dopravce počítá město s osmi vlastními elektrobusy, které má od února 2028 provozovat Jablonecká dopravní na přibližně 340 000 kilometrech ročně. Další část systému tvoří poptávková doprava malými elektrickými vozy, pro kterou koncepce předpokládá 82 800 kilometrů za rok.
Zvláštní uspořádání má mít páteřní linka 101 směrem přes Janov a Bedřichov do Liberce, připravovaná ve spolupráci s Libereckým krajem a dalšími partnery.
Celkový objem dopravy se podle schválené koncepce přesto má oproti dnešku snížit. Nejde tedy o příslib zachování každého současného spoje. Pokles kilometrů přidělených ČSAD však nelze zaměňovat za pokles celé sítě o polovinu. O konkrétních změnách linek, intervalů a přestupů rozhodne až výsledná podoba provozu a jízdních řádů.
Právě zde bude největší organizační zkouška. Radnice si část výkonů objedná u externí firmy, část zajistí její vlastní společnost a na dalších spojích bude spolupracovat s krajem. Cestující by přitom neměl být odkázán na hledání viníka mezi několika organizacemi. Systém musí fungovat jako jeden celek.
I prázdné kilometry mají svou cenu
Zadávací dokumentace obsahuje detail, který při čtení zpráv o stamilionové zakázce snadno zapadne.
Podle zadání se mají hradit takzvané linkové kilometry – tedy výkon podle jízdního řádu, včetně nezbytného obratu na konečné. Kilometry, které autobus najede například při přejezdu z garáže na začátek linky, se nehradí samostatně. Dopravce je musí zahrnout do nabídkové ceny.
To ovšem neznamená, že tyto přejezdy nic nestojí. Jejich náklady se promítnou do ceny placeného kilometru.
Právě proto je po uzavření smlouvy důležitá nejen celková částka, ale také cena za jednotku dopravního výkonu a pravidla její budoucí úpravy. Pětiletý kontrakt musí počítat s vývojem mzdových, energetických a dalších nákladů. Konkrétní podmínky jejich promítání do ceny bude možné posoudit podle konečného znění smlouvy.
Co mohou cestující skutečně kontrolovat
Nový dopravní systém bude možné hodnotit mnohem konkrétněji než podle reklamních slibů o moderních autobusech. Především podle toho, zda odjíždějí plánované spoje, zda vozidla splňují požadované vybavení a zda dopravce skutečně nasazuje ekologické autobusy do běžného provozu.
Důležité bude také sledovat, jak se řeší neodjeté spoje, opakovaná zpoždění a stížnosti cestujících. K veřejné kontrole by měla sloužit smlouva včetně technických a provozních standardů, pravidel vyhodnocování plnění a případných sankcí. Jejich konkrétní výši ani mechanismus ovšem nelze bez ověřeného konečného smluvního znění poctivě předjímat.
Pokud vás trápí opakovaný výpadek, zapište si číslo linky, zastávku, směr a čas. Takový podnět lze prověřit lépe než obecné konstatování, že „autobusy zase nejezdí“.
Pro aktuální provoz uvádí město informační linku ČSAD Slaný 725 282 796. Koordinátorem jablonecké MHD je Jablonecká dopravní, které lze zasílat podněty na adresu jabloneckadopravni@mestojablonec.cz. Samotné vyhodnocení soutěže nynější jízdní řády ani jízdné nemění.
Skutečný vítěz se pozná až v provozu
Čtyři podané nabídky ukazují, že o zakázku existovala konkurence. Výsledek jejich hodnocení však ještě není konečným účtem. Veřejnost potřebuje znát skutečnou cenu nabídky ČSAD Slaný, bodové pořadí uchazečů a definitivní smluvní podmínky.
Od února 2028 pak přijde důležitější zkouška: zda nové rozdělení dopravy mezi externího dopravce, městskou společnost a kraj vytvoří pro cestující jeden srozumitelný a spolehlivý systém. Nejen v centru Jablonce, ale také na okrajích města a v okolních obcích.
Protože člověk na zastávce nepotřebuje znát strukturu veřejné zakázky. Potřebuje, aby mu autobus přijel včas – a aby věděl, na koho se obrátit, když nepřijede.
Obrázek v úvodu článku je pouze ilustrační.
Zdroje a kontext
1. ČTK / Genus, 26. října 2026 – výsledek hodnocení čtyř nabídek. Informace magistrátu o ekonomicky nejvýhodnější nabídce ČSAD Slaný, počtu uchazečů a okolnostech opakovaného řízení.
ČTK / Genus – Městskou dopravu bude zřejmě dál zajišťovat ČSAD Slaný
2. Národní elektronický nástroj – zakázka N006/26/V00022959. Primární zadávací dokumentace opakované soutěže, rozsah 685 000 linkových kilometrů ročně, termín plnění a stav řízení.
NEN – Zajištění dopravní obslužnosti Jablonecka v letech 2028–2033 II
3. Úřední věstník Evropské unie (TED), oznámení 613142-2026, 7. září 2026. Předpokládaná hodnota opakované zakázky 251 128 841 Kč bez DPH.
TED – evropské oznámení veřejné zakázky
4. Statutární město Jablonec nad Nisou, 30. června 2026 – nové zadávací podmínky. Primární vysvětlení zrušení původního řízení a změn hodnoticích kritérií ve prospěch ekologických autobusů.
Magistrát – Jablonec hledá autobusového dopravce pro období 2028–2033
5. Statutární město Jablonec nad Nisou, 2. prosince 2025 – koncepce MHD 2028+. Primární přehled čtyř částí nového systému, plánovaných výkonů a rozdělení odpovědnosti. Aktuální parametry soutěže je nutné číst podle novější dokumentace NEN.
Magistrát – Jablonec připravuje výběr dopravce pro období 2028–2033
6. Statutární město Jablonec nad Nisou – veřejná doprava na území města. Oficiální informace o současném provozovateli, koordinátorovi, kontaktech a jízdních řádech.
Magistrát – veřejná doprava, kontakty a jízdní řády