Jablonec ví o problémech Na Vršku dvanáct let. Proč je stále neumí zvládnout?

Stížnosti na nepořádek a strach chodit večer nakupovat řešil Jablonec na Na Vršku už v roce 2014. Od té doby přidal zákaz alkoholu, kamery, policejní „služebnu“, další vyhlášky i miliony pro městskou policii. V roce 2025 přitom samo vedení města přiznalo, že se sociální situace v lokalitě výrazně zhoršila.

• Stížnosti na nepořádek a bezpečnost Na Vršku jsou doloženy už od roku 2014.
• Jablonec následně přijal zákaz alkoholu, zpřesnil vyhlášky, instaloval kamery a otevřel policejní kontaktní místo.
• V roce 2025 přesto vedení města samo konstatovalo výrazné zhoršení a neudržitelnost sociální situace v lokalitě.

Na Vršku se za dvanáct let měnila hlavně opatření. Problém zůstával.

V pondělí 31. srpna skončil pracovník ostrahy supermarketu Albert v ulici Na Vršku v nemocnici poté, co se pokusil zadržet při krádeži mladistvou dívku. Policie potvrdila jeho zranění a následné zadržení podezřelé; záchranáři označili poranění muže za středně těžké. Podle svědectví citovaného Novinkami šlo o bodnutí nožem.

Je to vážný kriminální případ. Ale zároveň připomněl místo, o jehož bezpečnostních a sociálních problémech Jablonec neví od pondělí.

Ví o nich nejméně dvanáct let.

Už v roce 2014 se lidé báli chodit večer nakupovat

V lednu 2014 se téma Na Vršku dostalo přímo na jednání zastupitelstva. Zastupitel František Louda tehdy uvedl, že se na něj obrátilo pět obyvatel z oblasti Na Vršku kvůli „neskutečnému nepořádku“ a strachu chodit večer nakupovat. Současně se projednával plán městské policie a projekt okrskáře na Žižkově vrchu.

To je datum, od kterého lze současnou situaci měřit.

Rok 2014.

Nešlo tehdy ještě o současnou sestavu vyhlášek, kamer a preventivních projektů. Ale problém byl známý: nepořádek, bezpečnost a nedostatečný pocit kontroly veřejného prostoru.

O tři roky později už město přistoupilo k represi konkrétněji.

Rok 2017: zákaz alkoholu a slib důsledného vymáhání

V roce 2017 Jablonec rozšířil takzvané bezalkoholové zóny také na prostor ohraničený ulicemi Na Vršku a Liberecká.

Důvody popsal magistrát mimořádně otevřeně: místní si stěžovali na skupiny lidí popíjejících alkohol, hlasité a vulgární chování a využívání přilehlé zeleně jako toalety.

Tehdejší primátor Petr Beitl k tomu oznámil, že se městská policie na dodržování vyhlášky „důsledně zaměří“.

Od té chvíle nelze říkat, že by problém nebyl pojmenovaný.

Byl.

A město už mělo také konkrétní pravidlo, které chtělo důsledně vymáhat.

Jenže za dalších pět let se Na Vršku řešilo znovu.

V roce 2022 město samo přiznalo: chybí sociální služby i častý dohled policie

Před veřejnou diskusí s obyvateli v červnu 2022 zveřejnil magistrát text, který je z dnešního pohledu velmi výmluvný.

Obyvatelé podle něj charakterizovali sídliště slovy „pocit nebezpečí“ a „nepříjemné místo k bydlení“. Náměstek primátora David Mánek uvedl, že v lokalitě žije mnoho osob sociálně znevýhodněných, závislých a problémových a že lidé hlásí přepadávání, vyhrožování a obavy o děti.

A město formulovalo vlastní diagnózu:

v lokalitě chybějí sociální služby i častý dohled městské policie.

To je jeden z klíčových dokumentů celého příběhu.

Po osmi letech od stížností z roku 2014 totiž město samo konstatovalo, že právě to, co by mělo problém držet pod kontrolou – dostatečně častá policejní přítomnost a sociální práce – na místě chybí.

Na následném setkání obyvatelé hovořili také o drogově závislých lidech, dealerovi, opilých osobách, žebrání a lidech bez domova v širší oblasti Žižkova vrchu. Zástupci města odpovídali, že pokud osoby porušují veřejný pořádek, mají občané volat městskou policii.

Jenže město současně zjistilo, že samotná tehdejší vyhláška strážníkům práci komplikuje.

Vyhlášku město změnilo právě proto, aby policie mohla zasahovat

V červnu 2022 proto Jablonec pravidla zpřesnil.

Do té doby musel strážník při porušení zákazu prokazovat, že člověk alkohol na zakázaném místě skutečně pil. Město samo připustilo, že policie proto někdy mohla jen přihlížet nebo shánět svědky.

Nově se za konzumaci začalo považovat také zdržování se na zakázaném veřejném prostranství s otevřenou lahví nebo jinou nádobou s alkoholem.

Primátor Jiří Čeřovský tehdy vysvětlil změnu jednoduše: „Nyní už bude moci zasáhnout.“ Jedním z podnětů byla právě veřejná diskuse s obyvateli Na Vršku.

Tady se příběh posouvá.

Od roku 2022 už není přesvědčivým vysvětlením, že strážníkům chyběl použitelný nástroj.

Město si ho vytvořilo.

Současná vyhláška č. 9/2024 nadále výslovně počítá se zákazem alkoholu na vymezených veřejných prostranstvích a otevřenou nádobu zahrnuje do definice konzumace. Jejím deklarovaným cílem je veřejný pořádek, pokojné soužití a příznivé podmínky pro život ve městě.

Pak přišly kamery a „služebna“

V roce 2023 následovalo další opatření.

Městská policie otevřela přímo v areálu Alberta novou okrskovou místnost. Magistrát ji veřejnosti představil jako krok, který má zvýšit bezpečnost na sídlišti. Připomněl přitom stížnosti místních na velké množství opilých osob a dva kamerové body monitorující lokalitu.

Jenže „služebna“ měla od začátku zvláštní režim.

Okrskář tam neměl stanovené provozní hodiny. Měl být přítomný nepravidelně a obyvatelé si s ním měli schůzku domlouvat předem telefonicky nebo e-mailem. Na výloze byl kontakt. Prostor využívali také asistenti prevence kriminality.

Administrativně je to okrsková místnost.

Z hlediska každodenního veřejného prostoru je však rozdíl mezi telefonním číslem na strážníka a strážníkem fyzicky přítomným v problémové lokalitě zásadní.

Pokud má policejní pracoviště zvýšit pocit bezpečí obyvatel, jeho největší hodnota neleží v ceduli „Městská policie“. Leží ve viditelné přítomnosti policie.

Pravidel přitom dál přibývalo

Ani rok 2023 příběh neuzavřel.

V dubnu 2024 město znovu měnilo vyhlášky týkající se alkoholu a žebrání. Primátor Miloš Vele vysvětloval další rozšiřování zákazu alkoholu opakovanými stížnostmi občanů. Hovořil o opilých lidech, kteří jsou hluční, obtěžují ostatní a znečišťují okolí.

A znovu zazněla stejná logika: vyhláška má dát strážníkům nástroj, aby proti takovému jednání mohli zakročit.

Od října 2024 platí navíc nová vyhláška o žebrání. Ta zakazuje žebrání mimo jiné na veřejných prostranstvích v okruhu 100 metrů od supermarketů.

Okolí supermarketu Albert Na Vršku tedy neleží v právním vakuu.

Město má pro část opakovaně popisovaných problémů konkrétní nástroje.

Zákaz alkoholu existuje. Zákaz žebrání existuje. Policie existuje. Kamerový systém existuje. Okrskář existuje. Asistenti prevence kriminality existují.

Pravidlo na papíře ale samo veřejný pořádek nevytvoří.

Nejdůležitější věta přišla až v roce 2025

V dubnu 2025 zastupitelé projednávali další opatření v oblasti sociálního začleňování a problém ubytovny Neptun.

Náměstkyně primátora Jana Hamplová při tom hovořila také o lokalitě Na Vršku a ZŠ Liberecká.

Její hodnocení bylo mimořádně jasné: situace se tam podle ní v posledních letech „velmi výrazným způsobem zhoršila“ a je „velmi neudržitelná“.

Tady leží skutečná pointa.

Ne v jednotlivém policejním zásahu. Ne v jedné nalezené stříkačce. Ani v počtu kamer.

Město v letech 2014 až 2024 postupně slyšelo stížnosti, přijímalo vyhlášky, měnilo je, instalovalo kamery, zřídilo okrskovou místnost a posílilo možnost policejních zásahů.

A v roce 2025 jeho vlastní náměstkyně přesto říká, že se situace velmi výrazně zhoršila.

To je tvrdší hodnocení účinnosti dosavadního postupu než jakákoli opoziční kritika.

Městská policie prezentuje výsledky. Sídliště Na Vršku ale potřebuje výsledek jiného druhu

Letos v březnu město zveřejnilo pozitivní bilanci městské policie za rok 2025.

Strážníci podle ní řešili 13 574 přestupků, 5 736 jich vyřídili příkazem na místě, uložili pokuty přes 4,18 milionu Kč a při 564 událostech využili kamerový systém. Městská policie hospodařila s rozpočtem 68,3 milionu Kč.

Primátor Miloš Vele uvedl, že systematická práce přináší „konkrétní výsledky“.

Pro rok 2026 město schválilo městské policii provozní výdaje 64,314 milionu Kč.

Čísla potvrzují aktivitu instituce.

Jenže mezi výkonem instituce a výsledkem v konkrétní lokalitě je rozdíl.

Člověka, který jde ráno na autobus nebo odpoledne nakoupit, příliš nezajímá celoměstský součet přestupků. Zajímá ho, zda se před jeho domem dodržuje vyhláška, zda se okolí obchodu nestává pravidelným místem opileckých scén, zda se může bezpečně pohybovat veřejným prostorem a zda při opakovaném problému skutečně vidí smysluplný zásah.

Právě takový výsledek se z výročních tiskových zpráv vyčíst nedá.

A právě ten by mělo město měřit.

Veřejný pořádek se nedá vymáhat z kanceláře

Na Vršku dnes nepotřebuje další symbolické opatření.

Z dokumentů samotného města vyplývá poměrně jasný recept, který se přitom nijak nevymyká běžné správě problémového veřejného prostoru.

V rizikových hodinách má být vidět pěší hlídka. Ne jednou za čas a ne jen při průjezdu automobilem.

Pokud město provozuje policejní kontaktní místo, může mít předvídatelné hodiny fyzické přítomnosti, aby lidé věděli, kdy tam strážníka opravdu najdou.

A především: pokud město samo přijalo vyhlášku, musí její dodržování působit jako norma, ne jako doporučení.

Kdo pije alkohol tam, kde to vyhláška zakazuje, má počítat se zásahem. Kdo žebrá tam, kde je žebrání zakázané, má počítat se zásahem. Znečišťování veřejného prostoru, agresivita a další přestupky mají být řešené důsledně a opakovaně.

Současně ale policista nemůže řešit závislost, bezdomovectví ani rozpad životní situace člověka.

Proto má policejní výkon doprovázet viditelná terénní sociální práce. Represe má chránit veřejný prostor; sociální pracovník má pracovat s člověkem, který se do problémového chování opakovaně vrací.

Jedno bez druhého bude stále vyrábět stejný kruh: zásah, odchod hlídky, návrat problému.

Po dvanácti letech už není co diagnostikovat

Časová osa je nepříjemně jednoduchá.

2014: obyvatelé si stěžují na nepořádek a bojí se večer chodit nakupovat.

2017: město rozšiřuje zákaz alkoholu právě na Na Vršku a slibuje jeho důsledné vymáhání.

2022: magistrát přiznává pocit nebezpečí, závislé a problémové osoby, stížnosti na přepadávání a vyhrožování – a také nedostatek sociálních služeb a častého policejního dohledu.

2022: město mění vyhlášku, aby policie mohla účinněji zasahovat.

2023: přibývá policejní kontaktní místo a kamerový dohled.

2024: město znovu zpřísňuje pravidla kvůli dalším stížnostem obyvatel.

2025: vlastní vedení města konstatuje, že se situace v oblasti výrazně zhoršila a je velmi neudržitelná.

2026: v Albertu dochází k vážnému násilnému incidentu.

Pondělní útok není důkazem, že všechna tato opatření selhala. Je však velmi hlasitou připomínkou místa, kde se problém vrací bez ohledu na počet opatření, která mezitím přibyla.

Jablonec už nepotřebuje další důkaz, že Na Vršku vyžaduje pozornost.

Má dvanáct let zápisů, stížností, vyhlášek, jednání a vlastních analýz.

Teď potřebuje něco podstatně prozaičtějšího: prosadit vlastní pravidla ve vlastním veřejném prostoru a měřit, zda je to skutečně poznat.

Další kamera může pomoci. Další tisková zpráva může dobře vypadat. Další vyhláška může dát policii další pravomoc.

Ale po dvanácti letech je základní otázka mnohem jednodušší:

Když město něco zakáže, dokáže zařídit, aby zákaz na Na Vršku opravdu platil?

Veřejný pořádek nezačíná další studií.

Začíná ve chvíli, kdy jsou pravidla města znát i na jeho chodníku.

 

Zdroje a kontext

[1] Novinky.cz – Mladistvá dívka v Jablonci nad Nisou pobodala ostrahu v obchodě, 31. srpna 2026. Průběh incidentu, vyjádření Policie ČR a svědecký popis.
Otevřít zdroj

[2] iDNES.cz – Drama v Jablonci. Mladistvá dívka pobodala hlídače obchodu, 31. srpna 2026. Vyjádření policie a ZZS LK ke zranění pracovníka ostrahy.
Otevřít zdroj

[3] Statutární město Jablonec nad Nisou – zápis zastupitelstva z 23. ledna 2014. Stížnosti obyvatel Na Vršku na nepořádek a strach chodit večer nakupovat.
Otevřít zápis

[4] Statutární město Jablonec nad Nisou – Rozšíření tzv. „bezalkoholových zón“, 2017. Na Vršku, stížnosti na alkohol, hluk a znečišťování a příslib důsledného vymáhání.
Otevřít zdroj

[5] Statutární město Jablonec nad Nisou – Město zve k diskuzi o sídlišti Na Vršku, 31. května 2022. Bezpečnostní a sociální problémy a přiznání nedostatku sociálních služeb a častého dohledu MP.
Otevřít zdroj

[6] Statutární město Jablonec nad Nisou – Setkání s občany 2022, Žižkův vrch. Záznam veřejných vystoupení obyvatel k alkoholu, drogovým problémům, bezdomovectví a žebrání.
Otevřít záznam

[7] Statutární město Jablonec nad Nisou – Jablonečtí rozšířili zákaz alkoholu na veřejnosti, 24. června 2022. Změna definice konzumace a vazba na podněty z Na Vršku.
Otevřít zdroj

[8] Statutární město Jablonec nad Nisou – OZV č. 9/2024 o zákazu konzumace alkoholu. Aktuální právní rámec.
Otevřít vyhlášku

[9] Statutární město Jablonec nad Nisou – Nová služebna strážníků bude Na Vršku / Nová služebna u Alberta, 2023. Kamerové body, důvod zřízení a nepravidelná přítomnost okrskáře.
Otevřít zdroj

[10] Statutární město Jablonec nad Nisou – Zastupitelé odsouhlasili novely tří vyhlášek, 18. dubna 2024. Další reakce na opakované stížnosti občanů.
Otevřít zdroj

[11] Statutární město Jablonec nad Nisou – OZV č. 10/2024 o zákazu žebrání. Zákaz mimo jiné do 100 metrů od supermarketů.
Otevřít vyhlášku

[12] Zastupitelstvo města Jablonec nad Nisou – zápis ze 17. dubna 2025. Vyjádření Jany Hamplové o výrazném zhoršení a neudržitelnosti sociální situace v oblasti Na Vršku a ZŠ Liberecká.

[13] Statutární město Jablonec nad Nisou – Více jak 13 tis. přestupků, dohled v ulicích i personální stabilita, 23. března 2026. Výsledky MP a rozpočet za rok 2025.
Otevřít zdroj

[14] Statutární město Jablonec nad Nisou – Rozpočet 2026. Schválené provozní výdaje městské policie 64,314 milionu Kč.
Otevřít rozpočet