Než přijdou nové sliby: co liberecká radnice skutečně splnila od voleb 2022
Před dalšími komunálními volbami se začínají hromadit nové sliby. Než je začneme počítat, má smysl otevřít ty staré. Liberecká koalice v roce 2022 slibovala desítky konkrétních věcí – od bydlení přes bazén a lanovku až po mapu uzavírek. Některé opravdu fungují, jiné se staví a několik zůstalo nesplněných.
- Splněny jsou například participativní rozpočet 10 milionů Kč, zvýšení financování sociálních služeb, odstranění autobusových buněk, online kupóny MHD nebo první etapa bydlení Na Žižkově.
- Bazén, skatepark či úpravy přehrady jsou reálné, ale zatím nedokončené; bazén se má otevřít až v září 2027.
- Původní program se v roce 2024 změnil, proto je při hodnocení důležité porovnávat nejen současné sebehodnocení politiků, ale také to, co skutečně slíbili po volbách 2022.
Před čtyřmi lety liberecké vedení zdůrazňovalo, že nechce sestavovat seznam přání, na která nakonec nebudou peníze nebo čas. Při zveřejnění programového prohlášení tehdejší koalice primátor Jaroslav Zámečník uvedl, že se jednotlivé body snažili promítnout i do rozpočtového výhledu tak, aby byly reálné.
Teď se blíží další volby. A právě proto je vhodná chvíle zjistit, co se za ony čtyři roky skutečně stalo.
Nejde o hodnocení všech desítek řádků programu ani o předvolební známku jedné politické straně. Vybrali jsme konkrétní závazky, které jsou pro běžného obyvatele snadno pochopitelné a jejich stav lze ověřit v rozpočtech, městských dokumentech, veřejných zakázkách nebo přímo v ulicích.
A už první výsledek je docela důležitý: „rozpracováno“ není totéž co „nesplněno“. Ale stejně tak není totéž co „hotovo“.
Uran, nájemní agentura nebo participativní rozpočet: tady je výsledek vidět
Začněme tím, co se podařilo.
Koalice například slíbila postupně zvýšit participativní rozpočet až na 10 milionů korun ročně. Pro rok 2026 je skutečně vyčleněno právě 10 milionů Kč – čtyři miliony pro menší projekty a šest milionů pro velké.
Podobně konkrétní byl příslib zvýšit financování sociálních služeb ze 7 na nejméně 12 milionů korun. Už v roce 2023 město schválilo rozdělení 12 milionů Kč mezi 31 poskytovatelů sociálních služeb.
Po desetiletích také zmizely známé stavební buňky z autobusového nádraží. Program z roku 2022 výslovně sliboval jejich odstranění a přesun zázemí do Uranu. Nové zázemí začalo fungovat a v červenci 2025 byly buňky skutečně demontovány.
Splněný je i poněkud méně nápadný, ale praktický slib: možnost kupovat předplacené kupóny MHD online a přes aplikaci. Nový systém IDOL+ umožnil nákup časových kupónů elektronicky od roku 2023.
A funguje také Liberecká nájemní agentura. Původním cílem bylo během tří let zabydlet 18 bytů. Podle městské agentury se tohoto cíle podařilo dosáhnout už během prvního roku a v květnu 2025 měla za sebou 34 zabydlených domácností.
Na Žižkově nezůstalo jen u studie
Jedním z nejlépe ověřitelných bodů je městské bydlení Na Žižkově.
Program sliboval dokončení první etapy a pokračování v dalších projektech. Aktuální zadávací řízení na druhou etapu výslovně uvádí, že výstavba podél ulice Na Žižkově už byla realizována v rámci první etapy. [1][8]
Dnes město soutěží další dva bytové domy se 70 novými městskými byty. Předpokládaná cena zakázky je 325 milionů Kč bez DPH.
Tady tedy není příliš o čem diskutovat: původní závazek první etapy byl splněn a projekt pokračuje.
Sto milionů dluhu ročně: ano, ale pozor na význam slov
Koalice také slíbila, že každý rok splatí minimálně 100 milionů korun městského dluhu.
Oficiální městský dashboard například za rok 2025 skutečně zaznamenává snížení rozvahové zadluženosti o 100 milionů Kč pravidelnou splátkou dlouhodobého úvěru. Zároveň uvádí, že celková hodnota dluhu byla na konci roku 2025 nejnižší od roku 2012. Městské finanční dokumenty pracují se stamilionovou roční splátkou dlouhodobého úvěru i v dalších letech.
Je ale dobré rozumět tomu, co tento slib říká.
Splatit za rok 100 milionů starého úvěru není automaticky totéž jako snížit celkové zadlužení města o 100 milionů. Město může zároveň přijímat nové financování na jiné investice. Právě proto je při čtení volebních programů důležité hlídat přesné znění vět, nikoli jejich volný překlad do předvolebního hesla.
Papírové náměstí: splněný slib ještě neznamená nové domy
Ještě názornější je Papírové náměstí.
Čtenář by mohl mít pocit, že pokud tam dnes nové městské domy nestojí, slib splněn nebyl. Jenže program z roku 2022 byl formulován podstatně opatrněji: vedení města se zavázalo pokračovat v projektu Papírové náměstí 2030.
A v projektu se prokazatelně pokračovalo.
Město má územní studii a zadalo projektování jednotlivých souborů městských bytů. Jen část C, která zahrnuje také návrh parkovacího domu, měla předpokládanou hodnotu projekčních prací 24 milionů Kč bez DPH.
Takže při doslovném hodnocení je závazek naplněný.
Ale právě tady je užitečná malá lekce pro letošní kampaň:
„Budeme pokračovat v projektu“ je mnohem méně náročný slib než „postavíme“.
Bazén: staví se. Hotovo ale není
U plaveckého bazénu už slovíčka hrají opačnou roli.
Program roku 2022 říkal, že město bazén zrekonstruuje. [1] Rekonstrukce skutečně probíhá a jde o jednu z největších městských investic posledních let.
Jenže v září 2026 bazén hotový není.
Podle aktuálního harmonogramu mají stavební práce skončit v červnu 2027 a první plavci se mají vrátit až v září 2027.
Zajímavý je přitom rozdíl proti vlastnímu hodnocení Starostů. Ti mají na současném předvolebním webu u závazku komplexní rekonstrukce bazénu uvedeno „splněno“.
Tady se naše hodnocení liší.
Projekt rozhodně nelze označit za zapomenutý nebo neplněný. Stavba fyzicky probíhá a město ji financuje. Pokud ale slíbeným výsledkem bylo zrekonstruovat bazén a jeho dokončení přijde až zhruba rok po komunálních volbách, je přesnější označení:
ROZPRACOVÁNO.
To není slovíčkaření. Kdybychom považovali zahájení projektu za totéž co jeho dokončení, téměř každý velký investiční slib by mohl být „splněn“ už podpisem první smlouvy.
Podobně skatepark a přehrada
Stejný princip platí pro nový celobetonový skatepark.
Koalice v roce 2022 slíbila jeho výstavbu. V únoru 2026 byla uzavřena smlouva s dodavatelem za 18,896 milionu Kč bez DPH a veřejný registr stále vede zakázku jako probíhající plnění smlouvy.
Projekt tedy existuje a pokročil velmi daleko. Hotový však zatím není.
Také úpravy okolí Harcovské přehrady jsou reálnou stavbou, nikoli powerpointovou vizí. Jejich příběh ale zároveň ukazuje běžné riziko velkých investic: termín se prodlužuje a cena roste.
Podle informace z 4. září město už potřetí prodloužilo termín dokončení. Cena úprav okolí se kvůli vícepracím zvýšila z 79,8 na 87,5 milionu Kč. První část se má otevřít nejdříve na konci září, zbytek později.
Verdikt je tedy znovu spíše částečně splněno / dokončuje se než jednoduché ano nebo ne.
Lanovka na Ještěd: projekt nezmizel, ale původní slib se změnil
Možná nejzajímavější případ je lanovka.
V roce 2022 nebyl závazek formulován obecně. Koalice chtěla vykoupit pozemky a najít partnera, který lanovku na své náklady vybuduje a bude provozovat.
Dnes příprava lanovky pokračuje, ale jinak.
Město samo zadalo zhotovení projektových dokumentací, inženýrskou činnost a autorský dozor. Předpokládaná hodnota této zakázky byla 29 milionů Kč bez DPH.
Proto by bylo nespravedlivé napsat, že „s lanovkou se nic nestalo“. To evidentně není pravda.
Stejně nepřesné by ale bylo tvrdit, že byl původní slib jednoduše splněn. Původní model, v němž měl stavbu financovat a provozovat nalezený partner, se během období změnil.
Správná známka je tedy opět: projekt pokročil, ale závazek v původním znění naplněn nebyl.
Dvě věci zůstaly bez velkých pochybností nesplněné
Některé body naopak nepotřebují dlouhý výklad.
Program sliboval online mapu města, kde budou občané předem vidět aktuální i budoucí uzavírky a rekonstrukce. A také přípravu první liberecké bioplynové stanice.
Ani u jednoho jsme nenašli podklad pro označení „splněno“. A shodují se na tom dokonce sami Starostové, kteří oba závazky ve svém současném přehledu označují jako nesplněné.
To je mimochodem důležitý detail: stranický předvolební web nepoužíváme jako nezávislý důkaz úspěchu. U neúspěchu je ale jejich vlastní přiznání velmi relevantním potvrzením.
Klíčová čísla
- 10 mil. Kč – participativní rozpočet 2026
- 12 mil. Kč – podpora sociálních služeb
- 70 bytů – připravovaná II. etapa Na Žižkově
- 325 mil. Kč bez DPH – předpokládaná cena II. etapy Na Žižkově
- 100 mil. Kč – pravidelná roční splátka dlouhodobého úvěru
- 24 mil. Kč bez DPH – předpokládaná hodnota projektování části C Papíráku
- 18,896 mil. Kč bez DPH – smluvní cena skateparku
- 87,5 mil. Kč – aktuální cena úprav okolí Harcovské přehrady
- 29 mil. Kč bez DPH – předpokládaná hodnota projektování lanovky
- září 2027 – plánované otevření rekonstruovaného bazénu
Padesát ulic: pravděpodobně ano, ale přesné číslo neumíme nezávisle přepočítat
Koalice slíbila opravit nejméně 50 ulic. Starostové dnes uvádějí „splněno“ a tvrdí, že jich bylo opraveno přes 60.
Ve veřejných městských přehledech skutečně najdeme dlouhou řadu oprav a dokončených dopravních staveb. Problém je v metodice.
Nenašli jsme jeden oficiální veřejný seznam, z něhož by šlo číslo „přes 60 ulic“ jednoduše a nezávisle přepočítat a zároveň přesně určit, co se do této statistiky započítává – zda kompletní rekonstrukce, celoplošná oprava, část ulice, chodník nebo stavba zahájená ještě v minulém období.
Proto bychom tento bod hodnotili:
VELMI PRAVDĚPODOBNĚ SPLNĚNO, přesné číslo ale z veřejných podkladů neumíme nezávisle reprodukovat.
I taková odpověď je užitečnější než předstírat jistotu.
Daň z nemovitosti ukazuje, že některé sliby radnice nemá úplně ve svých rukou
A pak je tu zvláštní případ daně z nemovitých věcí.
Program obsahoval jednoduchý závazek: obyvatelům Liberce se daň z nemovitosti nezvýší.
Jenže od roku 2024 se daň v celé republice výrazně změnila kvůli státnímu konsolidačnímu balíčku. Finanční správa uvádí, že zákonné sazby se zvýšily přibližně o 80 %.
Liberec následně musel reagovat na změněnou legislativu a v roce 2024 přijal novou vyhlášku o místních koeficientech s účinností od roku 2025.
Výsledek je poučný.
Občan mohl skutečně dostat vyšší účet za daň, ale nelze z toho automaticky vyvodit, že mu ji „zvedla liberecká radnice“. Podstatnou část změny provedl stát samotnou změnou zákonných sazeb.
Původní politický slib byl proto formulován až příliš absolutně. Město může ovlivnit místní koeficienty, nemůže však voličům garantovat, že Parlament během čtyř let nezmění celostátní daňový zákon.
A uprostřed období se změnil i samotný program
Celému hodnocení přidává další vrstvu jedna méně známá skutečnost.
Původní program z roku 2022 nevydržel celé volební období beze změny.
Po změně složení koalice na jaře 2024 jej zbývající partneři oficiálně aktualizovali. Na zastupitelstvu tehdy Lukáš Hájek ze Starostů vysvětloval, že se vedení města dostalo téměř do poloviny volebního období a už má jasnější představu, co lze během zbývajících dvou let ještě stihnout. Některé body proto byly revidovány a jiné přidány.
To samo o sobě není nic nelegitimního. Realita se mění, vznikají nové problémy, zdražují stavby a koalice navíc v roce 2024 změnila složení.
Pro hodnocení před volbami je ale důležité neztratit původní výchozí bod.
Volič v roce 2022 nedostával aktualizovaný program z roku 2024. Dostával původní sliby z roku 2022.
Proto jsme jako hlavní měřítko použili právě je a pozdější změny bereme jako vysvětlující kontext, nikoli jako možnost starý závazek zpětně vymazat.
Odpovědnost také nebyla u všech projektů stejná
Stejně zavádějící by bylo hodit celý účet automaticky na jednu stranu.
Na začátku volebního období měl například dopravní stavby Jiří Janďourek ze Starostů, městské bydlení Jan Hruška za Piráty, sociální oblast Martina Teplá za ANO a sportovní infrastrukturu včetně bazénu Petr Židek zvolený za ODS.
Po změně koalice v dubnu 2024 se kompetence přerozdělily. Správu majetku a sportovní infrastrukturu převzal Adam Lenert z ANO a dohled nad rekonstrukcí bazénu osobně primátor Jaroslav Zámečník.
Když tedy některý projekt hodnotíme, je férovější mluvit o závazku koaličního vedení města a politickou odpovědnost rozlišovat podle konkrétního období a gesce.
Otevřené otázky
- Kolik ulic město skutečně započítává do deklarovaných „více než 60 opravených ulic“?
- Které části původního programu 2022 byly při revizi v roce 2024 přesně změněny nebo vypuštěny?
- O kolik se ještě změní konečné ceny velkých rozpracovaných staveb?
- Které projekty budou do říjnových voleb ještě dokončeny?
- Jak budou současní členové koalice své výsledky vysvětlovat během kampaně?
- Budou nové programy 2026 obsahovat měřitelné termíny a ceny, nebo spíše formulace typu „budeme pokračovat“?
Nejzajímavější předvolební otázka není „kolik slibů splnili“
Z našeho výběru nevychází obraz radnice, která by čtyři roky nic nedělala. Řada velmi konkrétních závazků byla splněna a další velké projekty se skutečně staví nebo projektují.
Současně ale platí, že některé z nejviditelnějších investic – například bazén – budou hotové až v příštím volebním období. Některé závazky se během cesty změnily, několik zůstalo nesplněných a u jiných velmi záleží na tom, jak přesně byly před čtyřmi lety napsané.
Proto by nebylo poctivé z našeho výběru vypočítat například „radnice splnila 63 % slibů“. Takové číslo by působilo vědecky, ale bylo by do značné míry výsledkem toho, které body jsme vybrali a jakou váhu jim přidělili.
Mnohem užitečnější otázku si může před letošními volbami položit každý sám:
Co mi politik vlastně slibuje? Že něco připraví, zahájí, nebo opravdu dokončí? Kolik to má stát? Kdy to má být hotové? Kdo za projekt odpovídá? A má město vůbec pravomoc daný výsledek garantovat?
Když si těchto pět otázek ponecháte i pro programy roku 2026, bude se vám mezi stovkami nových slibů orientovat podstatně snáz.
Otázky a odpovědi
Splnila liberecká radnice volební sliby z roku 2022?
Část konkrétních závazků ano. Jiné projekty jsou rozpracované a několik bodů zůstává nesplněných. Jednoduché celkové procento by bylo zavádějící, protože jednotlivé sliby mají velmi rozdílnou váhu a formulaci.
Je rekonstrukce libereckého bazénu splněným slibem?
Rekonstrukce probíhá, ale podle aktuálního harmonogramu má být bazén otevřen až v září 2027. V tomto auditu jej proto hodnotíme jako rozpracovaný, nikoli dokončený.
Co se podařilo v oblasti bydlení?
Dokončena byla první etapa projektu Na Žižkově a funguje Liberecká nájemní agentura. Připravují se další byty Na Žižkově i projekt městského bydlení na Papírovém náměstí.
Co se nepodařilo splnit?
Mezi doloženě nesplněné závazky patří například slíbená mapa aktuálních a budoucích uzavírek v původně zamýšlené podobě a příprava první bioplynové stanice.
Proč článek neuvádí procento splněných slibů?
Protože jde o výběr konkrétních a čtenářsky významných závazků, nikoli matematický audit celého programu. Procento by vytvářelo falešný dojem přesnosti.
Proč se hodnotí původní program z roku 2022, když jej koalice později změnila?
Protože právě původní program byl závazkem vedení města na začátku volebního období. Aktualizaci z roku 2024 bereme jako důležitý kontext, nikoli jako způsob, jak původní sliby zpětně přepsat.
Zdroje a kontext
- Programové prohlášení liberecké koalice 2022–2026
Přehled původních závazků koalice zveřejněných v listopadu 2022.
Liberecká Drbna – programové prohlášení koalice 2022–2026 - Zápis ze zastupitelstva města Liberce, 25. dubna 2024
Primární zdroj k aktualizaci programového prohlášení a změně fungování koalice během volebního období.
Statutární město Liberec – zápis ZM 25. 4. 2024 - Participativní rozpočet Tvoříme Liberec 2026
Pro rok 2026 bylo na projekty obyvatel vyčleněno 10 milionů Kč.
Tvoříme Liberec – participativní rozpočet 2026 - Financování sociálních služeb v roce 2023
Zápis rady města potvrzuje návrh 12 milionů Kč pro 31 poskytovatelů sociálních služeb.
Statutární město Liberec – zápis rady 16. 5. 2023 - Odstranění buněk z autobusového nádraží
Zázemí bylo přesunuto do budovy Uran a stavební buňky byly v červenci 2025 odstraněny.
Český rozhlas Liberec – stavební buňky mizí z nádraží - Liberecká nájemní agentura – výsledky
Městská agentura popisuje vývoj projektu a počet zabydlených domácností.
Liberecká nájemní agentura – dva roky fungování - Elektronický prodej předplatních kupónů IDOL+
Informace o zavedení e-shopu a prodeje časových kupónů v aplikaci.
IDOL – e-shop a elektronické kupóny - Sociální bydlení města Liberce Na Žižkově – II. etapa
Zadávací řízení potvrzuje dokončenou I. etapu a připravovanou výstavbu dalších 70 městských bytů.
E-ZAK Liberec – Na Žižkově II. etapa - Úvěry a komunální dluhopisy města
Oficiální městský dashboard uvádí vývoj zadlužení a pravidelné splátky dlouhodobého úvěru.
Liberec – město v číslech: úvěry a dluhopisy - Městské bydlení Papírák 2030
Veřejná zakázka na projektovou dokumentaci městského bydlení a parkovacího domu.
E-ZAK Liberec – Papírové náměstí, část C - Rekonstrukce libereckého plaveckého bazénu
Aktuální informace o harmonogramu: dokončení stavebních prací v roce 2027 a plánované otevření v září 2027.
iROZHLAS – rekonstrukce libereckého bazénu - Skatepark Liberec
Veřejná zakázka a smlouva na vybudování skateparku; stav zakázky je veden jako probíhající plnění smlouvy.
E-ZAK Liberec – Skatepark Liberec - Úpravy okolí Harcovské přehrady
Aktuální informace o posunu termínů a růstu ceny projektu na 87,5 milionu Kč.
Metro.cz / ČTK – okolí Harcovské přehrady - Nová lanová dráha na Ještěd – projektová dokumentace
Zakázka města na projektování nové lanovky s předpokládanou hodnotou 29 milionů Kč bez DPH.
E-ZAK Liberec – výstavba lanové dráhy na Ještěd - Starostové pro Liberec – vlastní hodnocení minulých slibů
Předvolební sebehodnocení jednotlivých závazků jako splněných, částečně splněných nebo nesplněných. Jde o stranický zdroj, nikoli nezávislý audit.
Starostové pro Liberec – hodnocení slibů - Novela daně z nemovitých věcí – konsolidační balíček
Finanční správa popisuje změny zákonných sazeb daně od roku 2024.
Finanční správa – novela daně z nemovitých věcí - Vyhláška statutárního města Liberec č. 7/2024
Oficiální předpis o stanovení místních koeficientů daně z nemovitých věcí s účinností od 1. ledna 2025.
Sbírka právních předpisů – vyhláška Liberec 7/2024 - Rozdělení kompetencí liberecké koalice po volbách 2022
Přehled politických gescí jednotlivých náměstků a členů vedení města.
Český rozhlas Liberec – koalice po volbách 2022 - Změna kompetencí po odchodu ODS z koalice v roce 2024
Informace o převzetí sportu, majetku a dohledu nad rekonstrukcí bazénu po změně vedení města.
Český rozhlas Liberec – změna kompetencí v roce 2024
Hodnocení vychází z vybraných konkrétních závazků programového prohlášení 2022–2026 a není úplným statistickým vyhodnocením všech bodů programu. U rozpracovaných investic je stav uveden k 5. září 2026.