Slíbili, splnili, nestihli: účet vedení Jablonce před volbami 2026
ODS, Piráti, Společně pro Jablonec a Starostové převzali po volbách 2022 radnici s konkrétním programovým prohlášením. Před novými volbami jsme položili původní sliby vedle dnešního stavu. Výsledek není černobílý: část závazků je prokazatelně splněná, velké projekty se rozběhly, ale některé přesně slíbené dokumenty chybějí nebo mají zpoždění.
- Splněno: KAM, Odbor městské ekologie, Koncepce bydlení, participativní rozpočet a Koncepce cestovního ruchu.
- Výrazně rozpracováno: terminál vstupuje do výstavby, Kantorova vila má projekt a dotace, ale stavební soutěž se opakuje.
- Problematičtější body: Plán rozvoje sportu 2024–2027 se na oficiálním webu nedochoval jako nový plán a finální koncepce centra nesplnila veřejně ohlášený květnový termín.
Před čtyřmi lety nevznikla jablonecká koalice jen podáním ruky. ODS, Piráti a nezávislí, Společně pro Jablonec a Starostové pro Liberecký kraj podepsali programové prohlášení na roky 2022–2026. Obsahuje desítky docela konkrétních závazků: založit Kancelář architektury města, vytvořit koncepci bydlení, připravit strategii kultury, plán sportu, oživení centra nebo pokračovat s dopravním terminálem.
A právě konkrétnost je dnes výhodou. Nemusíme rozhodovat, zda máme současné vedení Jablonce „rádi“. Můžeme jednoduše položit vedle sebe co slíbilo a co se skutečně stalo.
Výsledek je méně pohodlný než předvolební slogan z kterékoli strany. Současná koalice má za sebou řadu jasně doložitelných výsledků. Současně však existují závazky, které zůstaly rozpracované, mají zpoždění nebo se je z veřejných dokumentů nepodařilo doložit ve slíbené podobě.
A právě takový účet je před komunálními volbami užitečnější než jedna celková známka.
Jak jsme počítali: žádné procento „splněných slibů“
Záměrně nevytváříme číslo typu „koalice splnila 71 % programu“.
Takový údaj by vypadal přesně, ale přesný by nebyl. Program totiž vedle sebe staví zcela rozdílné závazky. Někde se koalice zavázala zpracovat dokument, jinde připravit projekt, jinde něco zrealizovat a u velkých staveb pouze pokračovat v přípravě.
Proto používáme čtyři jednodušší kategorie:
splněno, výrazně rozpracováno, nesplněno ve slíbené podobě a z veřejných zdrojů zatím nelze spolehlivě uzavřít.
Právě sloveso v původním programu je důležité. Jestliže někdo slíbil „připravíme projekt“, není fér vyčítat mu, že budova ještě nestojí. Když ale slíbil „zpracujeme plán na roky 2024–2027“, lze se v roce 2026 docela rozumně podívat, zda takový plán existuje.
Co lze označit za splněné
První překvapení auditu je možná prosté: z programu nezůstala jen hromada papíru.
Jedním z nejčistších příkladů je Kancelář architektury města. Koalice v roce 2022 slíbila posílit péči o architekturu a veřejná prostranství založením KAM. Městská ročenka potvrzuje, že se kancelář na magistrátu etablovala v květnu 2023 jako odborný tým pro urbanismus, veřejná prostranství a architekturu.
Stejně jednoznačný je vznik Odboru městské ekologie. Rada města jej zřídila s účinností od 15. listopadu 2022, včetně oddělení cirkulární ekonomiky a zelené infrastruktury. To velmi přesně odpovídá původnímu závazku posílit správu městské zeleně formou samostatného odboru.
Hotová je také Koncepce bydlení 2025–2040. Analytickou část schválila rada v říjnu 2024 a návrhová část byla dokončena v první polovině roku 2025. Dokument má pět prioritních oblastí a navazující strategické cíle a opatření.
A viditelný výsledek má také participativní rozpočet. Koalice slibovala vyčlenit pro jednotlivé čtvrti peníze, o jejichž použití budou rozhodovat občané. Ve druhém cyklu Vyšperkuj Jablonec má město 8 milionů Kč rozdělených mezi deset městských částí. Lidé vybrali 27 projektů a k 12. srpnu bylo 15 z nich hotových.
Do kategorie splněných koncepčních závazků lze přidat také Koncepci cestovního ruchu 2025–2029, kterou zastupitelstvo schválilo v květnu 2025. Původní program výslovně sliboval vytvořit strategii cestovního ruchu založenou na cílových skupinách a jejich potřebách.
Klíčová čísla
- květen 2023 – vznik KAM;
- 8 mil. Kč – participativní rozpočet 2025–2026;
- 27 vítězných projektů; 471,2 mil. Kč – vítězná cena terminálu včetně DPH;
- 100 mil. Kč – dotace na terminál;
- 45 mil. Kč – dotační příspěvky na Kantorovu vilu;
- 2024–2027 – slíbené období sportovního plánu;
- 2026–2030 – nově připravovaná sportovní koncepce.
Terminál: tady už nejde jen o slib na papíře
Dopravní terminál je dobrým příkladem, proč je nutné číst původní formulaci přesně.
Koalice v roce 2022 neslíbila, že během volebního období terminál dokončí. Napsala, že bude pokračovat v dlouhodobém záměru integrace veřejné osobní dopravy a v přípravě terminálu, parkovacího domu a spolupráci na prodloužení tramvajové trati.
Ještě v červnu 2026 šlo napsat, že město má vybraného zhotovitele. Od 4. září je situace dál: radnice oznámila zahájení stavby terminálu v září. EUROVIA vyhrála soutěž s nabídkou 389,4 milionu Kč bez DPH, tedy 471,2 milionu Kč včetně DPH. Evropská dotace činí 100 milionů Kč a předpokládaná doba výstavby je 24 měsíců.
Terminál proto nelze hodnotit jako „nesplněnou stavbu“. Původní závazek byl formulován podstatně opatrněji a projekt se během období dostal až k zahájení realizace.
To ale současně znamená, že účet zaplatí i příští zastupitelstvo. Stavba bude pokračovat po letošních volbách a město ji vedle evropské dotace financuje z vlastních zdrojů a bankovního úvěru.
Kantorova vila: hodně práce za ní, ale původní slib ještě není celý hotový
U Kantorovy vily byla formulace tvrdší. Koalice slíbila dokončit projekt a z prostředků ITI zahájit rekonstrukci.
Projekt je dnes výrazně připravený a město získalo dotační příspěvky v souhrnné výši 45 milionů Kč. Jenže první soutěž na stavební práce skončila bez výsledku. Přihlásil se jediný uchazeč s cenou 54,65 milionu Kč bez DPH, tedy přibližně o 37 % nad předpokládanou hodnotou. Město proto tendr zrušilo a 12. srpna vyhlásilo nový. Stavební práce by podle tehdejšího harmonogramu mohly začít na podzim 2026.
Tady je tedy nejpřesnější hodnocení:
projekt – ano; peníze – významně zajištěné; samotná rekonstrukce – k 5. září ještě zahájena není.
Koalice má ještě závěr svého volebního období, takže by bylo předčasné napsat definitivní „nesplněno“. Stejně nepřesné by ale bylo prezentovat rekonstrukci jako dokončenou.
Sport: tady se původní slib a dnešní dokumenty rozcházejí
Nejčistší problém jsme našli u strategického řízení sportu.
Programové prohlášení doslova stanovilo, že koalice zpracuje Plán rozvoje sportu na roky 2024–2027. Vedle toho slíbila technický a energetický audit městských sportovišť a realizaci nového skateparku a pumptracku.
Aktuální oficiální stránka města věnovaná Plánu rozvoje sportu však i nyní nabízí jako nejnovější pouze Plán rozvoje sportu 2021–2023, dále analýzu z roku 2020 a starší plán 2018–2020. Dokument 2024–2027 tam zveřejněn není.
A ještě podstatnější je další krok města. Rada 16. prosince 2024 teprve schválila zahájení tvorby Koncepce sportu, pohybu a rekreace na roky 2026–2030 a zadání průzkumů, které mají být jejím podkladem.
Z veřejně dostupných dokumentů tedy nelze doložit splnění původního slibu ve stanovené podobě 2024–2027. Místo něj město připravuje jinou koncepci pro další období.
To ovšem neznamená, že ve sportu nic nevzniklo. V červnu 2025 město otevřelo pod bazénem nový bikepark s hliněným pumptrackem za necelé tři miliony korun. Skatepark byl tehdy stále uváděn jako další etapa a rozpočet 2026 s jeho výstavbou dál počítá.
Takže i zde platí: část konkrétního investičního závazku je viditelně hotová, strategický dokument slíbený na přesně určené roky nikoli.
Centrum: termín květen 2026 utekl
Oživení centra patří zároveň mezi současné problémy Jablonce i mezi témata nové volební kampaně.
Koalice už v roce 2022 slíbila jednoduchou meziresortní koncepci centra, která propojí bezpečnost, veřejná prostranství, podnikání, bydlení, kulturu a komunitní život.
Příprava skutečně začala. V prosinci 2024 město dokonce zveřejnilo velmi přesný harmonogram: analýza od února 2025, návrhová část v radě v únoru 2026 a finální verze předložená zastupitelstvu v květnu 2026.
Jenže aktuální oficiální stránka města k 5. září stále říká, že „město připravuje koncepci oživení centra“. Ke stažení nabízí Strategii kultivace pro Jablonec jako jednu z prvních aktivit při její tvorbě, nikoli finální koncepci samotnou.
Tady už je možné říci něco zcela konkrétního:
příprava probíhá, ale vlastní zveřejněný termín města pro finální dokument nebyl dodržen.
A to je důležitá informace právě před volbami, protože nový program může opět slibovat „oživení centra“. Volič by měl vědět, že první otázka nemusí znít „co chcete udělat?“, ale „co bude s koncepcí, kterou už město několik let připravuje?“
Jeden slíbený dokument se na seznamu 23 hlavních dokumentů nenachází
Audit má také body, u kterých není poctivé rozdávat červenou známku.
Příkladem je Strategie kultury a památkové péče 2024–2027. Koaliční program ji slibuje naprosto explicitně.
Na aktuálním oficiálním přehledu města je 23 hlavních dokumentů. Najdeme tam klimatickou koncepci, bydlení, cestovní ruch, centrum, sport, odpad, strategický plán či plán ochrany památkové zóny. Strategie kultury a památkové péče 2024–2027 mezi nimi uvedena není.
Ani při cíleném hledání jsme hotový dokument tohoto názvu nedohledali.
To však stále není totéž jako důkaz, že nikdy nevznikl. Mohl být veden pod jiným názvem nebo mimo tento seznam. Proto jej neoznačujeme za „nesplněný“, ale za z veřejných zdrojů nedoložený.
Právě tento rozdíl je u podobného auditu důležitý.
Co tedy po čtyřech letech skutečně vidíme
Z vybraných snadno ověřitelných závazků vychází obraz, který se špatně vejde na předvolební billboard.
Splněno či jasně uskutečněno: Kancelář architektury města, samostatný odbor městské ekologie, Koncepce bydlení, participativní rozpočet, Koncepce cestovního ruchu.
Výrazně rozpracováno: dopravní terminál, který právě vstupuje do výstavby; Kantorova vila, kde je hotová příprava a zajištěná velká část dotací, ale zhotovitel se soutěží podruhé.
Ve zpoždění nebo nesplněno ve slíbené podobě: Plán rozvoje sportu 2024–2027 a finální Koncepce oživení centra podle městského harmonogramu.
Z veřejných zdrojů zatím nelze bezpečně uzavřít: například Strategie kultury a památkové péče 2024–2027.
To není kompletní seznam každé věty programového prohlášení. Je to výběr závazků, u kterých lze stav doložit dostatečně silnými veřejnými zdroji.
Otevřené otázky
- Bude rekonstrukce Kantorovy vily skutečně zahájena ještě v tomto volebním období?
- Kdy bude schválena finální koncepce centra?
- Existuje Strategie kultury a památkové péče 2024–2027 pod jiným názvem?
- Kdy bude dokončen nový skatepark?
Před novými sliby má smysl vytáhnout ty staré
Komunální politika má jednu zvláštnost. Čtyři roky jsou dost dlouhá doba na to, aby se zapomnělo, co přesně bylo napsáno před minulými volbami – ale u velkých staveb zároveň často příliš krátká na to, aby byly všechny dokončené.
Proto nemá smysl měřit vedení Jablonce pouze počtem přestřižených pásek.
Podstatnější je rozdíl mezi hotovým, připraveným a stále slibovaným.
Současná koalice může před voliče postavit konkrétní výsledky. Audit zároveň ukazuje místa, kde má před hlasováním co vysvětlovat: proč nevznikl ve slíbené podobě sportovní plán 2024–2027, proč má koncepce centra zpoždění a jaký je stav dalších přesně pojmenovaných strategických závazků.
Až budou letošní kandidátky představovat další desítky plánů, vyplatí se proto u každého položit dvě jednoduché otázky:
Co přesně slibujete – a podle čeho za čtyři roky poznáme, že jste to opravdu splnili?
To je nakonec možná nejpraktičtější poučení z celého účtu.
Otázky a odpovědi
Kdo tvoří současnou koalici v Jablonci nad Nisou?
ODS, Piráti a nezávislí, Společně pro Jablonec a Starostové pro Liberecký kraj.
Vznikla Kancelář architektury města, jak koalice slíbila?
Ano. Na magistrátu se etablovala v květnu 2023.
Vznikla slíbená koncepce bydlení?
Ano. Město má Koncepci bydlení 2025–2040.
Vznikl Plán rozvoje sportu 2024–2027?
Na aktuální oficiální stránce města není zveřejněn. Nejnovější uvedený plán je pro roky 2021–2023 a od konce roku 2024 město připravuje novou Koncepci sportu, pohybu a rekreace 2026–2030.
Je hotová Koncepce oživení centra?
K 5. září 2026 ji oficiální web stále označuje jako připravovanou, přestože původní harmonogram počítal s finální verzí pro zastupitelstvo v květnu 2026.
Začíná se stavět nový terminál?
Ano. Město 4. září 2026 oznámilo zahájení výstavby v průběhu září. Předpokládaná doba výstavby je 24 měsíců.
Zdroje a kontext
[1] Programové prohlášení koalice ODS, Piráti a nezávislí, Společně pro Jablonec a SLK na období 2022–2026. Původní text závazků koalice. Koaliční smlouva a programové prohlášení
[2] Statutární město Jablonec nad Nisou – Ročenka 2023. Informace o etablování Kanceláře architektury města v květnu 2023. Ročenka města 2023
[3] Rada města Jablonec nad Nisou – zápis 32/2022. Zřízení Odboru městské ekologie od 15. listopadu 2022. Zápis rady 32/2022
[4] Statutární město Jablonec nad Nisou – Koncepce bydlení 2025–2040. Koncepce bydlení
[5] Statutární město Jablonec nad Nisou, 12. srpna 2026 – Vyšperkuj Jablonec mění město. Aktuální stav druhého cyklu participativního rozpočtu. Vyšperkuj Jablonec 2025–2026
[6] Statutární město Jablonec nad Nisou – Koncepce cestovního ruchu 2025–2029. Koncepce cestovního ruchu
[7] Statutární město Jablonec nad Nisou, 4. září 2026 – Jablonec nad Nisou bude mít nový dopravní terminál. Aktuální zahájení stavby, cena a financování. Dopravní terminál – zahájení výstavby
[8] Statutární město Jablonec nad Nisou, 12. srpna 2026 – Jablonec znovu hledá dodavatele rekonstrukce Kantorovy vily. Kantorova vila – druhá soutěž
[9] Statutární město Jablonec nad Nisou – Plán rozvoje sportu. Aktuální oficiální stránka obsahuje jako nejnovější plán období 2021–2023. Plán rozvoje sportu
[10] Rada města Jablonec nad Nisou, 16. prosince 2024 – usnesení RM/664/2024. Zahájení tvorby Koncepce sportu, pohybu a rekreace 2026–2030. Usnesení RM/664/2024
[11] Statutární město Jablonec nad Nisou, 18. června 2025 – otevření bikeparku pod bazénem. Nový bikepark a pumptrack
[12] Statutární město Jablonec nad Nisou, 16. prosince 2024 – Město připravuje Koncepci oživení centra. Obsahuje původní harmonogram s termínem květen 2026. Harmonogram Koncepce oživení centra
[13] Statutární město Jablonec nad Nisou – aktuální stránka Koncepce oživení centra. Koncepce oživení centra – aktuální stav
[14] Statutární město Jablonec nad Nisou – Hlavní dokumenty. Aktuální seznam 23 hlavních městských dokumentů. Hlavní dokumenty města