Bazén u Nisy a dům v koridoru tunelu. Liberec čeká na připomínky do 19. srpna

Pod technickým označením Z2_D se skrývají změny, které mohou ovlivnit konkrétní místa Liberce: rekreační areál s bazénem u Nisy i proluku v centru, která se střetává s koridorem budoucího tunelu. Nejde ještě o povolení staveb. Právě teď se ale mění pravidla, podle nichž budou jednou posuzovány — a připomínky lze podat jen do 19. srpna.

• Leisure Park s bazénem lze podle dokumentace připravovat už podle dnešního plánu; Z2_D mu rozšiřuje rozvojový potenciál.
• Polyfunkční dům v Liliové tunel neruší — jeho případná realizace má být podmíněna prokázáním, že budoucí tunel podstatně neomezí.
• Každý může do 19. srpna podat písemnou připomínku, ale v opakovaném projednání pouze k nynějším podstatným úpravám.

Územní plán většina lidí nečte, dokud se nezačne rozhodovat o místě, které znají z každodenního života. U změny Z2_D se ale pod technickým názvem skrývají záměry, které se dají představit velmi konkrétně: rozšíření rekreačního areálu u Lužické Nisy s bazénem a chatkami nebo dostavba městského bloku na rohu Liliové a Řeznické ulice, která se potkává s koridorem budoucího tunelu městského okruhu.

Důležité je hned na začátku oddělit dvě věci. Z2_D není stavební povolení a neznamená, že se některý z těchto projektů začne po jejím schválení automaticky stavět. Mění ale pravidla územního plánu, podle nichž se bude posuzovat, co v daných místech vůbec možné je. A právě proto má nynější projednávání smysl sledovat.

Z2_D není jeden projekt, ale balík změn

Liberec nyní opakovaně projednává upravený návrh změny Z2_D. Veřejné projednání se konalo 4. srpna a písemné připomínky lze podat nejpozději do 15 dnů poté, tedy do středy 19. srpna 2026. Protože jde o opakované projednání, připomínky se mohou týkat jen podstatných úprav, které jsou nyní znovu projednávány. V aktuální dokumentaci jsou pro kontrolu označeny žlutě.

Samotná Z2_D zasahuje více míst Liberce. Vedle areálu u Nisy a Liliové ulice řeší například nároží náměstí Míru v Ruprechticích, úpravy v ulici Na Srázu ve Vesci, menší změny v Pilínkově, Jeronýmově či Heřmánkové ulici nebo pravidla pro velmi malé rozvojové plochy. Nejde tedy o „plán bazénu“, ale o soubor různých územních korekcí a rozvojových záměrů.

Leisure Park u Nisy: bazén není novinka Z2_D

Nejpřitažlivější položkou je záměr nazvaný Leisure Park u Nisy. Dokumentace ho popisuje jako rekreační areál s bazénem, chatkami, restaurací, dětským hřištěm a dalšími aktivitami. Podstatná nuance ale zní: podle odůvodnění se tento záměr připravuje už nyní v souladu s platným územním plánem. Z2_D mu teprve rozšiřuje rozvojový potenciál — upravuje zastavitelnou plochu a zvyšuje koeficient zastavění nadzemními stavbami na 15 %.

Změna tedy není rozhodnutím „bazén ano, nebo ne“. Rozhoduje o tom, v jakém územním rámci se může areál dál připravovat.

Záplavové území není automatický zákaz stavby

Právě u Leisure Parku je nejcitlivější vztah k Lužické Nise. Větší část řešeného území leží ve stanoveném záplavovém území. Dokumentace současně uvádí, že lokalita spadá do nízkého a zčásti středního povodňového rizika a že sportovní a rekreační využití je v této kategorii hodnoceno jako přijatelné.

To je důležitý rozdíl. „Záplavové území“ neznamená automaticky „nesmí se stavět“. Znamená však, že další příprava musí respektovat vodohospodářské limity a podmínky pro konkrétní stavby. V průběhu projednávání už navíc byla zastavitelná plocha zmenšena po trasu horkovodu kvůli ochraně hodnotné zeleně a doplnila se podmínka ochrany zbývajících solitérních dřevin.

Pro veřejnou debatu je proto přesnější ptát se nikoli „proč město povoluje bazén v záplavě“, ale zda navržené rozšíření plochy a intenzita využití dávají v tomto místě smysl a jak budou povodňová rizika řešena v dalších stupních přípravy.

Dům v Liliové: tunel se neruší ani neposouvá

Druhá pozoruhodná část Z2_D leží v centru, na křížení Liliové a Řeznické ulice. Záměrem je polyfunkční městský dům, který má doplnit nedokončený blok. Jenže stejné místo zasahuje do koridoru veřejně prospěšné stavby VD.1-1-DS — budoucího tunelového úseku městského okruhu Nová Pastýřská–Jablonecká.

Dokument výslovně uvádí, že žadatel nepředložil alternativní trasu tunelu a autor původního technického návrhu potvrdil neměnnost jeho trasy i ochranného koridoru. Z2_D tedy tunel neodklání. Hledá jiný způsob, jak umožnit zástavbu proluky, aniž by budoucí dopravní stavbu zablokovala.

Navržené pravidlo počítá s tím, že stavba v dotčeném koridoru by mohla být možná pouze tehdy, pokud geotechnický a geologický průzkum spolu s technickou dokumentací prokážou, že její nejnižší podlaží a způsob založení budoucí realizaci tunelu podstatně nenaruší. To není razítko pro konkrétní dům. Je to podmínka, která má technický konflikt řešit až na základě podrobnějšího dokazování.

Za pozornost stojí i jedna změna mezi verzemi dokumentace: v aktuálním návrhu pro opakované projednání už se u této plochy nenavyšuje výšková hladina na hodnotu „7“, ale zůstává „6“. Čtení starších podkladů proto může vést k chybnému závěru.

Změny skutečně mohou během projednání vypadnout

Z2_D má i dobrý příklad toho, že projednávání není pouhá formalita. Původně se v návrhu objevovala plocha pro areál koupaliště v Machníně. Po nesouhlasném stanovisku Ministerstva životního prostředí byla z návrhu pro opakované projednání vyřazena.

Méně nápadná, ale širší změna se týká malých rozvojových ploch do 300 metrů čtverečních. Za určitých podmínek je bude možné posuzovat společně s navazující stabilizovanou plochou stejného typu a se stejným regulativem. Podle odůvodnění má jít hlavně o korekce hranic a nesouladů mezi evidencí a skutečným stavem, nikoli o kličku pro samostatnou výstavbu na miniaturních parcelách. Na použití pravidla navíc nevzniká právní nárok.

Právě tento detail ukazuje, proč má cenu číst i části dokumentu, které nemají v názvu bazén nebo tunel. Některá pravidla Z2_D totiž mohou být použitelná i v dalších srovnatelných případech po městě.

Co můžete udělat do 19. srpna

Stavební zákon umožňuje podat písemnou připomínku každému. Musí být odůvodněná a musí z ní být patrné, jakého území se týká. Při opakovaném projednání však nelze znovu otevřít celý návrh; připomínka musí mířit na podstatnou úpravu, která je předmětem tohoto kola.

Prakticky má smysl uvést označení „Změna Z2_D“, konkrétní lokalitu nebo plochu, přesně popsat, co podporujete či rozporujete, a vysvětlit proč. Obecné „nesouhlasím se Z2_D“ je pro vypořádání výrazně méně použitelné než konkrétní argument k určité změně.

Podání lze doručit Magistrátu města Liberec. Město uvádí datovou schránku 7c6by6u, osobní či písemné podání na podatelně a elektronickou podatelnu posta@magistrat.liberec.cz; u podání e-mailem přes elektronickou podatelnu požaduje elektronický podpis.

Teď se nerozhoduje, kdy přijedou bagry

Nejdůležitější závěr je vlastně jednoduchý: Z2_D nestaví bazén ani polyfunkční dům a nestaví ani tunel. Určuje však pravidla, která mohou rozhodnout, zda a za jakých podmínek budou tyto záměry později vůbec možné.

Právě proto je období před 19. srpnem důležitější než okamžik, kdy se jednou objeví stavební stroje. V pozdějších povolovacích řízeních se budou řešit konkrétní projekty, jejich technické parametry a další podmínky. Teď je na stole samotný územní rámec — a veřejnost má ještě několik dnů, aby se k jeho podstatným změnám vyjádřila.

Otázky a odpovědi

Je už bazén u Nisy povolený? Ne. Dokument říká, že záměr je podle současného územního plánu připravován; Z2_D upravuje jeho územní podmínky.

Znamená záplavové území zákaz výstavby? Ne automaticky. Konkrétní stavby však musí respektovat příslušné vodohospodářské limity.

Ruší plánovaný dům budoucí tunel? Ne. Z2_D naopak zachovává koridor a hledá podmínky, za nichž by obě stavby mohly být slučitelné.

Může připomínku podat jen vlastník pozemku? Ne. Písemnou připomínku může podle stavebního zákona podat každý; v tomto opakovaném projednání však pouze k podstatným úpravám návrhu.

 

Zdroje a kontext

[1] Statutární město Liberec – Změna Z2_D územního plánu Liberec, opakované projednání
https://www.liberec.cz/liberec/projednavane-zmeny-uzemniho-planu/zmena-c-z2_d/

[2] Statutární město Liberec / SAUL – Změna Z2_D ÚP Liberec, odůvodnění, návrh pro opakované projednání, březen 2026
https://docs.liberec.cz/Odb_HA/1_UP/PROJEDNAVANE/Liberec/NOVY_UP-zmeny/Z2_D/OVP/563889_Z2D_oduvodneni.pdf

[3] e-Sbírka – zákon č. 283/2021 Sb., stavební zákon, zejména § 97 a pravidla opakovaného projednání
https://e-sbirka.gov.cz/sb/2021/283/2026-01-01?f=stavebn%C3%AD+z%C3%A1kon&zalozka=text

[4] Statutární město Liberec – Elektronická podatelna a způsoby doručení podání
https://www.liberec.cz/cz/magistrat-radnice/elektronicka-podatelna/