Liberecký kraj počítá pro rok 2027 se 7,37 miliardy. Volných peněz je ale méně

Rozpočtem Libereckého kraje má v roce 2027 projít zhruba 16,9 miliardy korun. Jen 7,37 miliardy tvoří vlastní příjmy a zdroje a část z nich pochází z peněz vytvořených už letos. Skutečnou otázkou proto není jen velikost rozpočtu, ale kolik prostoru zůstane na nové investice a priority.

• Rozpočtem má projít asi 16,9 miliardy Kč, z toho 9,53 miliardy tvoří převážně účelové státní transfery.
• Z 7,37 miliardy vlastních příjmů a zdrojů tvoří 490 milionů peníze zapojené z roku 2026.
• Požadavky krajských resortů převyšují dostupné vlastní zdroje téměř o 1,4 miliardy Kč.

Na první pohled je to dobrá zpráva: rozpočtem Libereckého kraje má v roce 2027 projít zhruba 16,9 miliardy korun, tedy asi o 870 milionů více než ve schváleném rozpočtu na rok 2026. Samotné velké číslo ale o finančním prostoru kraje říká překvapivě málo. Podstatné je, odkud peníze přijdou, k čemu už jsou určeny a kolik z nich může kraj skutečně rozdělit podle vlastních priorit.

16,9 miliardy není částka, o níž kraj rozhoduje podle libosti

Z celkového rámce připadá přibližně 9,53 miliardy korun na účelově určené peníze ze státního rozpočtu. Největší část projde přes kraj do školství: 5,69 miliardy pro školy zřizované obcemi, 2,19 miliardy pro krajské školy a více než 373 milionů pro soukromé školy a školská zařízení. Dalších 1,11 miliardy má směřovat na sociální služby a přibližně 178 milionů na úhradu ztráty z provozu železniční dopravy.

Pro posouzení toho, co může kraj ovlivnit vlastními rozhodnutími, je proto důležitější druhé číslo: 7,37 miliardy korun vlastních příjmů a zdrojů.

Ze 7,37 miliardy je 490 milionů z dřívějších zdrojů

Ani 7,37 miliardy ale nejsou jen peníze, které kraj v roce 2027 nově vybere nebo dostane. Samotné vlastní příjmy mají činit přibližně 6,88 miliardy korun. Dalších 490 milionů chce kraj zapojit z dostupných zdrojů vytvořených v roce 2026.

To není samo o sobě problém ani nový dluh. Ukazuje to však, proč je dobré rozlišovat mezi „příjmy“ a „příjmy a zdroji“. Vyrovnaný rozpočet může být sestaven i tak, že část výdajů pokryjí peníze z minulých let. Podobně tomu bylo už v rozpočtu na rok 2026, kdy kraj do vlastních zdrojů zapojil 521 milionů korun z předchozího roku.

Skutečná bitva o rozpočet: požadavky byly skoro o pětinu vyšší

Nejdůležitější informace ve zveřejněném výhledu se skrývá mimo hlavní titulkové číslo. Požadavky jednotlivých krajských resortů převyšovaly dostupné vlastní zdroje téměř o 1,4 miliardy korun. V poměru k částce 7,37 miliardy jde zhruba o pětinu navíc.

To znamená, že příprava rozpočtu nebude jen technickým přepisem výhledu. Kraj bude muset rozhodnout, které závazky a služby mají přednost a kolik zbude na nové investice. Ve výhledu už počítá s provozem 85 příspěvkových organizací, krajského úřadu a veřejných služeb. Zároveň očekává tlak růstu platových tarifů a cen energií.

Právě investice proto budou jednou z nejdůležitějších položek, které má smysl v konečném rozpočtu sledovat. V roce 2026 kraj plánoval z vlastních peněz investovat přibližně 1,74 miliardy korun, tedy asi čtvrtinu vlastních výdajů. Pro rok 2027 zatím obdobná konečná struktura schválena není.

Vyšší daňové příjmy neznamenají jen větší volnost

Kraj pro rok 2027 očekává 5,94 miliardy korun z běžných sdílených daní, což má být o 420 milionů více než ve schváleném rozpočtu na rok 2026. Vedle toho počítá s dalšími 490 miliony korun ze sdílených daní souvisejícími s financováním nepedagogické práce ve školách.

Tady je důležitý detail. Vyšší daňový výnos není jednoduše „bonus“. Od roku 2026 převzaly kraje a obce odpovědnost za financování nepedagogické práce a části dalších neinvestičních výdajů škol a současně se jim zvýšil podíl na sdílených daních. Pro Liberecký kraj tak proti části vyšších příjmů stojí nová výdajová odpovědnost. Není proto správné číst celých 490 milionů jako nový prostor pro jiné krajské priority.

Kraj má dobrou výchozí pozici, ale ne neomezený účet

Poslední zveřejněná kreditní analýza Moody’s z roku 2025 hodnotila Liberecký kraj ratingem A1, respektive Aa2.cz na národní stupnici, se stabilním výhledem. Vyzdvihovala nulovou úroveň přímého dluhu, robustní likviditu a solidní provozní hospodaření. Současně ale jako slabinu zmiňovala omezenou flexibilitu příjmů a výdajů.

To dobře vystihuje i současný výhled. Kraj podle této analýzy nevstupoval do období pod tlakem vysokého přímého zadlužení, ale velká část jeho rozpočtu je spojena s povinnými službami, smluvními závazky nebo penězi, jejichž účel určuje stát. O skutečné politické prioritě proto často nerozhoduje velikost celého rozpočtu, nýbrž to, co zbude po zaplacení věcí, které odložit nelze.

Rozhodující bude až rozpočet na rok 2027

Střednědobý výhled ještě není definitivní rozpočet. Rada kraje jej schválila jako finanční rámec, ale výhled na roky 2027 až 2030 musí ještě projednat krajské zastupitelstvo. Teprve poté se bude dál připravovat konkrétní rozpočet na rok 2027.

Zákon navíc dává občanům možnost do procesu vstoupit. Návrh střednědobého výhledu musí být zveřejněn nejméně 15 dnů před zahájením jeho projednávání v zastupitelstvu. Občané kraje mohou ve stanovené lhůtě podat písemné připomínky nebo je uplatnit ústně při jednání zastupitelstva.

Nejdůležitější číslo nebude 16,9 miliardy

Pro obyvatele Libereckého kraje budou nakonec důležitější než titulkový součet tři jiné údaje: kolik peněz půjde na běžný provoz, kolik na investice a jak velkou část výdajů bude znovu nutné krýt zdroji z minulých let.

Výhled ukazuje, že kraj má pro rok 2027 vyšší příjmový rámec a podle posledního zveřejněného ratingového hodnocení také dobrou finanční výchozí pozici. Současně ale odhaluje tlak, který není na první pohled vidět: resortní požadavky převyšují možnosti zhruba o 1,4 miliardy. Právě způsob, jakým kraj tuto mezeru při sestavování konečného rozpočtu rozdělí mezi dopravu, školy, sociální služby, zdravotnictví a investice, bude skutečným testem jeho priorit.

 

Zdroje a kontext

1. Liberecký kraj – Střednědobý výhled rozpočtu 2027–2030, 7. října 2026
   Liberecký kraj – pro rok 2027 počítá kraj se 7,37 miliardy korun vlastních příjmů a zdrojů
2. Liberecký kraj – schválené rozpočty kraje včetně roku 2026
   Liberecký kraj – Schválené rozpočty Libereckého kraje
3. Liberecký kraj – parametry návrhu rozpočtu na rok 2026
   Liberecký kraj – návrh rozpočtu na rok 2026
4. MŠMT – změna financování nepedagogické práce od roku 2026
   MŠMT / Edu.cz – změna financování nepedagogické práce
5. e-Sbírka – zákon č. 250/2000 Sb., zejména § 3 a § 4
6. Liberecký kraj / Moody’s Ratings – kreditní analýza z 2. září 2025
   Moody’s – kreditní analýza Libereckého kraje