Energocentrum už běží. ZL 46 stále není veřejně dohledatelný a spor o cenu pokračoval i v červenci

Nové Energocentrum KNL už funguje ve zkušebním provozu a otevřelo cestu k demolici staré kotelny. Veřejné dokumenty však stále neukazují úplný obsah a cenu ZL 46 ani konečné vypořádání VRN. Spor o cenu navíc pokračoval i v červenci novou výzvou zhotovitele ke změně smlouvy u miliardové stavby CUM.

Nové Energocentrum Krajské nemocnice Liberec je ve zkušebním provozu a díky tomu mohla začít demolice staré kotelny, jejíž odstranění je podmínkou pro další práce v jižní části Centra urgentní medicíny. Kritický technologický problém se tak podařilo překonat. Smluvní příběh ale uzavřený není.

Změnový list č. 46 je v zápisech KNL doložen jako vyřešený, jeho úplné znění a cenu se však ve veřejné dokumentaci nepodařilo dohledat. A spor o cenu a podmínky stavby pokračoval ještě v červenci, kdy zhotovitel znovu formálně požádal o změnu smlouvy.

Kritický technologický uzel se podařilo překonat

Na staveništi Centra urgentní medicíny nastal v létě důležitý posun. Krajská nemocnice Liberec 22. července oznámila, že nové Energocentrum je už přibližně měsíc ve zkušebním provozu. Zajišťuje teplo, teplou vodu a páru pro desítky budov nemocničního areálu.

Právě jeho spuštění umožnilo začít s demolicí staré kotelny. Její odstranění je důležité i pro samotnou stavbu CUM: už dodatek č. 3 ke smlouvě popisoval, že práce v jižní části nové budovy nemohou pokračovat, dokud objekt původního Energocentra nezmizí.

Technická překážka, která dlouhé měsíce ovlivňovala harmonogram projektu, se tedy podařila překonat.

Tím ale příběh změnového listu č. 46 nekončí. Naopak. Ve chvíli, kdy nové Energocentrum skutečně funguje, lze zpětně přesněji zkoumat, co jeho prosincové „vyřešení“ smluvně a finančně znamenalo.

ZL 46 byl podle KNL vyřešen. Jeho obsah a cenu ale veřejně nevidíme

Zápis dozorčí rady KNL z 9. prosince 2025 výslovně zaznamenává „vyřešení změnového listu č. 46“. Současně stanovuje termín dokončení Energocentra na 28. června 2026.

V lednu se dozorčí rada k ZL 46 vrátila. Jeden z jejích členů se ptal na právní závaznost předání Energocentra a vedoucí projektu Petr Šmakal podle zápisu uvedl, že závazky ve změnových listech podepsaných odpovědnými zástupci zhotovitele jsou podle smlouvy právně závazné.

Zápisy KNL tedy se ZL 46 zacházejí jako s vyřešeným změnovým listem, z něhož plynul konkrétní termín Energocentra.

K 24. srpnu 2026 se však Libereckým listům při cíleném hledání nepodařilo ve veřejně dostupné smluvní dokumentaci dohledat jeho úplné znění, oceněný rozpočet ani dokument, z něhož by bylo možné zjistit jeho samostatný konečný finanční dopad.

Veřejný záznam příslušné smlouvy v Registru smluv stále uvádí jako poslední modifikaci dodatek č. 4 z 24. listopadu 2025. ZL 46 mezi dokumenty začleněnými tímto dodatkem není – časově to ostatně odpovídá tomu, že za vyřešený byl před dozorčí radou označen až v prosinci.

To neznamená, že ZL 46 neexistuje. Jeho existenci a význam dokládají samotné dokumenty KNL. Znamená to ale, že z veřejně dohledané smluvní stopy nelze nezávisle zkontrolovat, co přesně v něm bylo sjednáno a za jakou cenu.

„Vyřešený“ ZL 46 neuzavřel všechny finanční otázky

Prosincový zápis obsahuje ještě jeden podstatný detail.

Při vyřešení ZL 46 z něj byly vyjmuty náklady na zařízení staveniště, respektive vedlejší rozpočtové náklady – VRN. Dohoda o nich měla být podle zápisu předmětem dalšího vyjednávání.

Prosincové oznámení o „vyřešení“ ZL 46 proto nelze zaměňovat s konečným vypořádáním všech finančních sporů spojených se změnou Energocentra a prodloužením stavby.

Ve veřejně dostupných dokumentech, které Liberecké listy prošly, se nepodařilo ověřit, jak byly VRN nakonec vypořádány, jaké nároky zhotovitele byly uznány a které odmítnuty.

A právě další vývoj ukazuje, že cenové a smluvní otázky ZL 46 zdaleka neskončily.

Dokončení v roce 2028. Závazný harmonogram se ale ještě na jaře vyjednával

Podobný rozdíl mezi veřejně komunikovaným stavem a dohledatelnou smluvní stopou je vidět u harmonogramu.

Nemocnice už 5. prosince 2025 oznámila, že stavba CUM nabere zpoždění 12 až 14 měsíců a její dokončení je plánováno na březen 2028. Zprovoznění urgentního příjmu mělo následovat nejpozději začátkem léta téhož roku.

Jenže ještě v dubnu 2026 se definitivní harmonogram vyjednával.

Zápis dozorčí rady popisuje dlouhé týdny intenzivních jednání se zhotovitelem. KNL podle něj několik předložených návrhů harmonogramu vrátila jako neopodstatněné. Na přímou otázku, kdo změnu harmonogramu schválí, zaznělo, že musí být provedena dodatkem ke smlouvě.

Takový následný dodatek s definitivním novým harmonogramem se v aktuálně dohledané veřejné smluvní stopě nepodařilo najít.

To samo o sobě nedokazuje, že neexistuje. Znamená to ale, že z veřejných dokumentů nelze ověřit, jaké nové termíny jsou dnes pro objednatele a zhotovitele smluvně závazné.

Veřejnou orientaci komplikuje ještě další rozpor. Zatímco oficiální aktualita projektu od prosince 2025 pracuje s dokončením v březnu 2028, samostatná stránka „Harmonogram projektu“ stále uvádí dokončení budovy CUM v roce 2027.

Důvod rozdílu z veřejného webu zjistit nelze. Pro čtenáře však zůstává jednoduchý výsledek: oficiální projektový web současně uvádí dva rozdílné údaje o dokončení stavby.

Otevřené otázky

• Co přesně obsahuje ZL 46?
• Jaký je jeho samostatný finanční dopad?
• Jak byly definitivně vypořádány VRN?
• Jaký harmonogram je dnes skutečně smluvně závazný?
• Existuje pozdější dodatek, který veřejně dohledaná smluvní stopa nezobrazuje?
• Jak vysokou valorizaci ceny zhotovitel požaduje?
• Jaké řešení doporučila právní analýza NELI servisu?
• Jak skončí výzva ke změně smlouvy z 23. července 2026?
• Jaký je současný kumulovaný finanční dopad všech změnových listů?

Spor se zhotovitelem se na jaře dostal do právní roviny

Zápisy dozorčí rady současně ukazují, že vyřešením ZL 46 neskončil širší spor mezi objednatelem a generálním dodavatelem.

V dubnu se řešil další dopis zhotovitele a jeho požadavky na změny smlouvy související mimo jiné s inflací, délkou realizace a cenou díla. KNL podle zápisu po konzultaci se svými právními zástupci hodlala tuto argumentaci odmítnout.

Jednání o harmonogramu pokračovalo a předseda dozorčí rady Zdeněk Kůs tehdy konstatoval, že se celá záležitost přesouvá „spíše do právní roviny“.

O měsíc později je zápis ještě výraznější. Petr Šmakal podle něj informoval dozorčí radu, že „zhotovitel opakovaně vyhrožuje zastavením stavby“. V debatě se současně objevila možnost soudního řešení sporů mezi zhotovitelem a KNL, které by podle zaznamenané informace mohlo způsobit významné zpoždění zprovoznění díla.

Tuto větu je třeba číst přesně. Veřejně není k dispozici samotný dopis zhotovitele, a nelze proto nezávisle posoudit, jak svůj případný postup formuloval, za jakých okolností hovořil o zastavení prací ani zda jej považoval za smluvně oprávněný. Doloženo je to, jak situaci před dozorčí radou popsal management KNL.

Stejně tak veřejné dokumenty nedokládají, že by mezi stranami skutečně začal soudní spor.

Nová výzva přišla ještě den po oznámení provozu Energocentra

Smluvní konflikt ale podle dalších dokumentů neskončil ani poté, co se podařilo nový energetický provoz spustit.

Dne 23. července 2026, tedy den poté, co nemocnice veřejně oznámila zkušební provoz Energocentra a zahájení demolice staré kotelny, předložilo sdružení SYNER–Metrostav DIZ–GEOSAN GROUP další formální výzvu ke změně smlouvy.

Její existenci potvrzuje usnesení Rady Libereckého kraje z 4. srpna 2026.

Rada kraje současně vzala na vědomí právní analýzu variant dalšího postupu objednatele vůči požadavkům zhotovitele na valorizaci ceny díla. Analýzu pro společnost NELI servis zpracovala advokátní kancelář Solkind.

To zásadně posouvá časovou osu celého příběhu.

Spor o cenu a smluvní podmínky tedy nebyl jen jarním dozvukem problémů kolem ZL 46. Pokračoval nejméně do konce července 2026, tedy i v okamžiku, kdy už byl kritický technologický problém Energocentra prakticky překonán.

Z veřejného usnesení ale nelze zjistit, jakou konkrétní částku zhotovitel v rámci valorizace požaduje ani jaké řešení právní analýza doporučila. Stejně tak zatím nelze z veřejných dokumentů dovodit konečný výsledek této nové výzvy.

Další změny nekončí ZL 46

Současně pokračuje i další změnové řízení na samotné stavbě.

V květnu dostali členové dozorčí rady elektronicky aktuální přehled změnových listů. Samotný seznam však součástí veřejného zápisu není.

Zápis zachycuje například změny požární ochrany, u nichž byl tehdy uváděn návrh vícenákladů 45 milionů korun. Nešlo ještě o schválené definitivní prodražení – KNL návrh v té době revidovala.

Řešila se také kanalizace před budovou A, potrubní pošta nebo přemostění mezi CUM a budovou A. U některých změn tehdy ještě nebylo možné určit jejich konečný dopad na cenu nebo termín.

Čtyřicet pět milionů proto nelze bez dalších dokumentů přičíst ke konečné ceně zakázky. Jde ale o další doklad, že změnové řízení projektu pokračuje a jeho definitivní finanční obraz ještě není z veřejných podkladů uzavřený.

Klíčová čísla

• 28. června 2026 – termín Energocentra spojený se ZL 46
• 22. července 2026 – oznámení zkušebního provozu Energocentra a zahájení demolice
• 23. července 2026 – nová výzva zhotovitele ke změně smlouvy
• 4. srpna 2026 – Rada LK bere na vědomí právní analýzu a červencovou výzvu
• 12–14 měsíců – veřejně oznámené zpoždění CUM
• březen 2028 – veřejně komunikovaný plán dokončení
• 2027 – stále uváděný údaj na stránce „Harmonogram projektu“
• 45 mil. Kč – květnový návrh vícenákladů změn požární ochrany, tehdy v revizi

Technický problém ustoupil. Smluvní otázky zůstávají

Od konce roku 2025 se jedna zásadní věc změnila.

Nové Energocentrum funguje. Mohl začít proces odstranění staré kotelny a stavba se přes svůj kritický technologický uzel posunula dál. To je důležitý a doložitelný výsledek.

Smluvní příběh stejného projektu ale tak uzavřený není.

Z veřejných dokumentů lze doložit, že ZL 46 byl před dozorčí radou označen za vyřešený a byl s ním spojen konkrétní termín Energocentra. Nelze z nich ale veřejně zkontrolovat jeho úplný obsah, samostatný finanční dopad ani konečné vypořádání VRN.

Nemocnice veřejně počítá s dokončením CUM v roce 2028, ale veřejně dohledaný dodatek s definitivním novým harmonogramem chybí a samotný projektový web nadále uvádí také rok 2027.

A především: zatímco technický problém Energocentra už byl prakticky překonán, spor o cenu smlouvy pokračoval dál. Ještě 23. července zhotovitel předložil novou formální výzvu ke změně smlouvy a začátkem srpna už měl Liberecký kraj k dispozici právní analýzu dalšího postupu vůči jeho požadavku na valorizaci ceny.

To samo o sobě není důkaz nezákonnosti ani nehospodárnosti projektu. Z dostupných dokumentů takový závěr učinit nelze.

Ukazuje to však problém veřejné kontrolovatelnosti miliardové investice.

Na staveništi je postup projektu dobře viditelný. Energocentrum funguje, stará kotelna ustupuje a CUM může pokračovat. Méně přehledný zůstává účet a smluvní rámec stejného příběhu: kolik přesně znamenal ZL 46, jak skončily VRN, jaký je definitivní smluvní harmonogram a k jakému výsledku povede nový požadavek zhotovitele na valorizaci ceny.

Dokud tyto části nebude možné spojit z veřejných dokumentů do jednoho celku, zůstane fyzický postup stavby podstatně průhlednější než její konečné smluvní a finanční vypořádání.

 

Otázky a odpovědi

Co je ZL 46?
Změnový list související s úpravou Energocentra KNL. Zápisy dozorčí rady jej v prosinci 2025 označují za vyřešený a spojují s ním termín dokončení Energocentra.

Našel se celý ZL 46?
Ve veřejně dohledané smluvní dokumentaci jsme jeho úplné znění ani ocenění nenašli. Zápisy KNL však jeho existenci a význam potvrzují.

Je Energocentrum hotové?
KNL 22. července 2026 oznámila, že je přibližně měsíc ve zkušebním provozu a umožnilo zahájit demolici staré kotelny.

Kdy má být CUM dokončeno?
KNL veřejně oznámila plán na březen 2028, zatímco stránka projektového harmonogramu stále uvádí rok 2027. Veřejně dohledaný definitivní smluvní harmonogram jsme nenalezli.

Je spor se zhotovitelem uzavřen?
Veřejné dokumenty ukazují, že nejméně 23. července 2026 ještě pokračoval: zhotovitel předložil novou výzvu ke změně smlouvy a kraj následně řešil právní analýzu požadavku na valorizaci ceny.

 

Zdroje a kontext

1. Modernizace KNL: Uvedli jsme do provozu nové Energocentrum – Krajská nemocnice Liberec / Modernizace KNL, 22. července 2026. Otevřít zdroj
2. Dodatek č. 3 ke smlouvě č. S2023/000087/00 – Krajská nemocnice Liberec a zhotovitel, březen 2025; Registr smluv. Otevřít zdroj
3. Zápis dozorčí rady KNL z 9. prosince 2025 – informace o „vyřešení“ ZL 46, termínu Energocentra a vyjmutí VRN. Otevřít zdroj
4. Zápis dozorčí rady KNL z 13. ledna 2026 – právní závaznost závazků ve změnových listech. Otevřít zdroj
5. Registr smluv: smlouva S2023/000087/00 a její zveřejněné změny – veřejná smluvní stopa projektu. Otevřít zdroj
6. Modernizace KNL: Dokončení stavby CUM se posouvá na rok 2028 – Krajská nemocnice Liberec / Modernizace KNL, 5. prosince 2025. Otevřít zdroj
7. Zápis dozorčí rady KNL z 21. dubna 2026 – vyjednávání harmonogramu, požadavky zhotovitele a nutnost dodatku ke smlouvě. Otevřít zdroj
8. Modernizace KNL: Harmonogram projektu – stránka projektu nadále uvádějící dokončení CUM v roce 2027. Otevřít zdroj
9. Zápis dozorčí rady KNL z 19. května 2026 – spor se zhotovitelem, možnost právního řešení a další změny projektu. Otevřít zdroj
10. Usnesení Rady Libereckého kraje č. 1350/26/RK z 4. srpna 2026 – právní analýza variant dalšího postupu vůči požadavkům zhotovitele na valorizaci ceny a výzva ke změně smlouvy z 23. července 2026. Otevřít zdroj