Turnovské byty za sto milionů: kdo se k městskému bydlení skutečně dostane?

Turnov chystá výstavbu bytového domu v ulici 5. května. Má vzniknout 32 městských nájemních bytů se společným podzemním parkováním a státní podporou z programu dostupného bydlení. Nejde však jen o novou stavbu za více než sto milionů korun. Klíčová otázka zní, kdo se k těmto bytům skutečně dostane a podle jakých pravidel.

Bydlení je v Turnově téma, které se nedá odložit do šuplíku. Město leží v atraktivní části Českého ráje, má omezený prostor pro růst, ceny bytů nejsou pro běžné domácnosti nízké a nájemní bydlení se stává jednou z nejpraktičtějších otázek místní politiky. Ne každý potřebuje velké sliby o rozvoji města. Mnoha lidem stačí mnohem obyčejnější věc: mít kde bydlet a neutopit v nájmu půl výplaty.

Právě proto je plánovaný bytový dům v ulici 5. května důležitější, než se na první pohled zdá. Nejde jen o další stavbu. Jde o test, zda město dokáže postavit byty, které nebudou jen hezkou položkou v investičním seznamu, ale skutečnou pomocí pro lidi, kteří v Turnově pracují, zakládají rodiny nebo zajišťují služby, bez nichž město nemůže normálně fungovat.

Co má v ulici 5. května vzniknout

Veřejná zakázka města Turnov nese název „Novostavba bytového domu 5. května“. Podle profilu zadavatele má jít o výstavbu tří vzájemně propojených třípodlažních budov se společným podzemním parkovištěm. Celkem má vzniknout 32 bytů.

Zadávací řízení bylo zahájeno 2. února 2026 a nabídky bylo možné podat do 20. března 2026. Na profilu zadavatele je zakázka vedena ve fázi „Vyhodnoceno“ s poznámkou, že probíhají úkony směřující k zadání zakázky. Jinými slovy: veřejnost už zná základní parametry stavby a nabídkové ceny, ale konečné smluvní dotažení je třeba sledovat dál.

Z dokumentu „Údaje z doručených nabídek“ vyplývá, že město dostalo pět nabídek. Nejnižší nabídková cena činila 104 623 477,22 Kč bez DPH, další nabídky se pohybovaly přibližně od 109,1 milionu do 117,5 milionu Kč bez DPH. To je první důležitá věc: v titulku se sice dá mluvit o bytech „za sto milionů“, ale celkové náklady projektu se při započtení DPH, příprav, dozoru, rezerv a dalších souvisejících výdajů mohou pohybovat výše.

Dotace pomůže. Zadarmo to ale nebude

Město projekt spojuje s podporou Státního fondu podpory investic v programu Dostupné nájemní bydlení. Na profilu zakázky je uveden identifikátor dotačního projektu „Bytový dům 5. května“, evidenční číslo 280001781.

Podle dřívějších informací města zveřejněných v regionálním zpravodajství má aktualizovaný rozpočet novostavby činit necelých 130 milionů Kč s DPH. Dotace SFPI měla představovat zhruba 30 % uznatelných výdajů, tedy přibližně 39,8 milionu Kč, zvýhodněný úvěr zhruba 79,6 milionu Kč a zbytek by měl jít z rozpočtu města.

To je pro obyvatele důležité. Dotace neznamená, že stát městu byty jednoduše zaplatí. Znamená to, že část nákladů pokryje nevratná podpora, část zvýhodněný úvěr a část městské peníze. Ve výsledku se tedy neřeší jen otázka, kolik bytů vznikne, ale také zda budou dlouhodobě obsazené tak, aby dávaly smysl veřejnosti, která se na projektu přímo či nepřímo podílí.

Pro koho mají byty být

Nejcitlivější částí celého projektu nejsou cihly, beton ani parkovací stání. Jsou to pravidla. Rada města Turnov už v březnu 2025 schválila kritéria pro výběr nájemců bytového domu v ulici 5. května. Zápis rady ukazuje, že podrobný a transparentní popis výběru nájemců je povinnou součástí investičního záměru k žádosti o podporu z programu SFPI Dostupné nájemní bydlení.

Základní podmínka je srozumitelná: žadatel o byt ani členové jeho domácnosti nesmějí být vlastníky nebo spoluvlastníky nemovitosti určené k bydlení. Totéž platí pro podíl v právnické osobě, se kterým je spojeno právo užívat byt. Jinak řečeno: městské dostupné bydlení nemá být druhý byt pro někoho, kdo už má kde bydlet.

Rada zároveň pracuje se třemi skupinami. První tvoří domácnosti s příjmem pod stanoveným příjmovým limitem. Druhou skupinou jsou domácnosti, jejichž členové nedosáhli jednotlivě věku 35 let a splní mírně odlišný příjmový limit. Třetí skupinou jsou lidé pracující ve vybraných profesích: zdravotnictví, školství, veřejná bezpečnost, integrovaný záchranný systém, sociální služby nebo veřejná správa. U těchto profesí má být činnost vykonávána minimálně 20 hodin týdně.

Právě zde je podstata článku. Pokud má město udržet učitele, zdravotníky, sociální pracovníky, lidi ve veřejné správě nebo složky záchranného systému, dává smysl, aby jim s bydlením pomohlo. Zároveň ale musí být jasné, kolik bytů bude pro tyto profese vyhrazeno, jak se bude měřit jejich „potřebnost“ a jak se zabrání pocitu, že se byty rozdělují podle známostí.

Losování je fér jen tehdy, když lidé věří pravidlům

Zápis rady uvádí, že do výběrového řízení může podat žádost fyzická osoba splňující základní podmínky, proti které není vedeno insolvenční ani exekuční řízení. K žádosti mají patřit mimo jiné potvrzení o příjmech nebo zaměstnání, výpis z centrální evidence exekucí a výpis z insolvenčního rejstříku.

U části žadatelů má rozhodovat losování. U vybraných profesí má být použito bodové hodnocení podle aktuální potřebnosti dané profese v obci; při shodě bodů se má opět losovat. Škála bodového hodnocení se má podle zápisu aktualizovat přibližně jednou za dva roky rozhodnutím rady města.

To je racionální model, ale má jednu slabinu: lidé musí dopředu rozumět tomu, proč někdo body dostane a někdo ne. V praxi bude velmi záležet na veřejné srozumitelnosti. Pokud bude město schopné včas zveřejnit pravidla, termíny, počet bytů pro jednotlivé skupiny a postup losování, může si udržet důvěru. Pokud budou pravidla působit technokraticky nebo dodatečně měnitelně, vznikne přesně ten typ komunální nedůvěry, který se potom šíří rychleji než samotná zpráva o nové stavbě.

Startovací bydlení, ne trvalá výhra v loterii

Zajímavý detail je délka nájmu. Podle zápisu rady mají být nájemní smlouvy uzavírány na dobu určitou v délce dvou let. Při prodloužení nebo nové smlouvě se stejným nájemcem má být smlouva opět na dva roky, a to i opakovaně. Nájemce má při prodloužení znovu doložit, že stále splňuje podmínky cílové skupiny.

To je důležité plynule vysvětlit: nejde o to, že by město mělo lidem každé dva roky vytvářet nejistotu. Smysl je jiný. Pokud jsou byty financované jako dostupné nájemní bydlení, mají dlouhodobě sloužit tomu účelu, pro který byly podpořeny. Nemá se stát, že se z dostupného bytu časem stane fakticky výhodná městská renta pro domácnost, která už podmínky nesplňuje. Dvouleté smlouvy a pravidelné dokládání podmínek proto nejsou jen byrokracie. Jsou to pojistky, že pomoc zůstane zaměřená na ty, kterým je určena.

Turnov nechce skončit u jednoho domu

Projekt v ulici 5. května zapadá do širší bytové politiky města. V květnu 2026 se objevila také informace, že Turnov chce nevyužívanou ubytovnu v areálu Shořalého mlýna přestavět na byty. Podle vyjádření starosty má město projekty připravovat postupně tak, aby na sebe navazovaly a daly se dlouhodobě financovat.

To posouvá celý příběh. Bytový dům 5. května není izolovaná akce, ale první viditelný krok v delší snaze, aby město mělo vlastní nástroje na dostupné bydlení. V regionálním kontextu je to podstatné: města, která nemají žádné byty, jsou odkázána na trh. Města, která si bytový fond udrží nebo ho začnou obnovovat, získávají možnost ovlivnit, zda v nich zůstanou mladí lidé, zaměstnanci škol, zdravotníci, sociální pracovníci nebo lidé z veřejných služeb.

Kdo vyhraje zakázku, jaká bude cena a jaká budou pravidla

Nejdůležitější bude zveřejnění výsledku veřejné zakázky a smlouvy se zhotovitelem. Tam se ukáže konečná cena, termíny, podmínky plnění a odpovědnost za stavbu. Druhým klíčovým dokumentem budou konečná pravidla pro přijímání žádostí o byty. Čím jasněji budou napsaná, tím menší prostor zůstane pro dohady.

Obyvatelé Turnova by měli sledovat především tři věci: kdy bude možné o byt žádat, jaké dokumenty bude nutné doložit a jak bude město veřejně kontrolovat výběr nájemců. U tak citlivého tématu nestačí říct „máme pravidla“. Pravidla musí být pochopitelná i pro člověka, který večer po práci otevře web města a chce během deseti minut zjistit, zda má vůbec šanci.

Nejde jen o 32 bytů

Třicet dva bytů samo o sobě bytovou krizi v Turnově nevyřeší. To by bylo falešné očekávání. Může ale vzniknout důležitý precedent. Pokud se projekt podaří, město ukáže, že umí stavět dostupné nájemní bydlení, využít státní podporu, nastavit pravidla a obhájit je před veřejností. Pokud se pravidla výběru stanou nejasná, bude se o projektu mluvit nikoli jako o pomoci, ale jako o dalším sporném rozdělování vzácného statku.

Skutečná otázka tedy nezní jen „kolik budou stát nové byty“. Zní mnohem praktičtěji: dostanou se k lidem, kteří je opravdu potřebují a kteří jsou pro život města důležití? Právě podle toho se bude měřit úspěch celé stavby.

Obrázek v úvodu článku je pouze ilustrační.

Zdroje a kontext

E-ZAK Turnov – veřejná zakázka „Novostavba bytového domu 5. května“
Profil zadavatele uvádí fázi „Vyhodnoceno“, popis stavby jako tří propojených třípodlažních budov se společným podzemním parkovištěm a celkem 32 byty, datum zahájení i identifikátor dotačního projektu SFPI.
URL: https://zakazky.turnov.cz/contract_display_1000.html

E-ZAK Turnov – „Údaje z doručených nabídek“ k zakázce Novostavba bytového domu 5. května
Dokument uvádí pět doručených nabídek a jejich nabídkové ceny bez DPH, včetně nejnižší částky 104 623 477,22 Kč bez DPH.
URL: https://zakazky.turnov.cz/document_9917/2c7ba3f92200977ead9265b3967d6fb8-udaje-z-dorucenych-nabidek-pdf

Rada města Turnov – zápis z jednání 27. března 2025, bod „Kritéria pro výběr nájemníků bytový dům 5. května“
Zápis obsahuje schválená základní kritéria pro výběr nájemců, vymezení cílových skupin, pravidla losování, bodování vybraných profesí a délku nájemních smluv.
URL: https://www.turnov.cz/filemanager/files/4357154.pdf

Turnovsko v akci – „Nové byty v ulici 5. května“, 20. května 2025
Regionální zpravodajství zveřejnilo informace z tiskové zprávy města: 32 bytů, celková výměra 1 160 m², orientační rozpočet necelých 130 milionů Kč s DPH, očekávaná dotace a zvýhodněný úvěr SFPI.
URL: https://www.turnovskovakci.cz/zapisnik-vse/nove-byty-v-ulici-5-kvetna/

SFPI – program Dostupné nájemní bydlení
Státní fond podpory investic popisuje program, stav příjmu a vyhodnocování žádostí, podmínky programu a metodické dokumenty.
URL: https://sfpi.cz/dostupne-bydleni/

Genus / ČTK – Turnov chce přestavět ubytovnu v areálu Shořalého mlýna na byty, 11. května 2026
Doplňkový kontext širší bytové politiky Turnova, včetně návaznosti na projekt v ulici 5. května a informace o plánovaných dalších bytech.
URL: https://genus.cz/regiony/semilsko/turnov-chce-nevyuzivanou-ubytovnu-v-arealu-shoraleho-mlyna-prestavet-na-byty-zacne-hledat-projektanta-n733340.htm